工信部、公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局于8月5日联合发布通知，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》“地方政府对本地区稀土行业管理负总责”的要求，经稀有金属部际协调机制成员单位研究，自2013年8月15日~11月15日开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动。有分析人士认为，开展此项活动的目的之一，是打击“黑色产业链”，整顿开采冶炼领域的生产流通秩序，为推进行业整合扫清道路。2013年1月22日，国家12个部委出台《关于加快推进重点行业兼并重组的指导意见》，9大行业的兼并重组提到议事日程，稀土行业被列入该名单。但是，随着时间的推移，稀土行业的兼并重组却并未如人愿。为此，行业管理部门出台了包括开展专项活动在内的多种措施，希望借助政策管理拉力，推进整合进度。
