中钢协副会长王晓齐说，造成钢铁行业困难有三大原因，其一为产能的不合理过剩：“一定过剩的产能可以保证合理竞争和技术进步。但钢铁行业的过剩超出了合理竞争的范围。但产能利用率如果没有达到80%以上，则造成行业议价能力弱、恶性竞价。”
近日中钢协调研发现去年年底形成的炼钢产能就达9.7亿吨，今年全年产能可能突破10亿吨。而今年1~10月份，全国钢产量达6亿多吨，月平均产量6000万吨，平均日产193万吨。预计今年钢铁产量可达7.2亿吨，比去年增长2.1%。
如此计算，产能利用率只占70%左右。王晓齐认为这一数字在80%~85%较为合理。
产能不合理过剩，造成钢铁行业的议价能力弱，对上游铁矿石的涨价，不能通过消化传导到下游，进而造成争相定价、恶性竞争。
王晓齐介绍，钢材定价机制一般是先定板材价格，然后再定价长材。宝钢生产的汽车板最多，跟下游谈判价格时，因下游产业集中度很高，议价能力强。只有宝钢板材价格定下来后，其他企业板材的价格才能确定。
据了解，钢材价格在9月初曾降到最低点(98点)，基本跌回18年前，达到1994年4月的水平，而目前铁矿石价格指数在400点左右，即从1994年到岸吨价的26美元上涨到现在的110~115美元左右，翻了四倍。“原料价格都在涨，但钢材价格却跌回去了。”王晓齐说。
