同志们:
很高兴参加中国有色金属工业协会第三次会员代表大会。这次会议要进行有色协会的换届选举,审议二届理事会工作,研究部署三届理事会工作,是一次承前启后的重要会议。首先,我代表国资委和国资委党委并代表王勇主任对本次大会的召开表示热烈的祝贺,并向各位理事和会员单位表示诚挚的问候!
有色金属工业是国民经济重要的原材料行业,特别是与钢铁、电力、建筑、机械制造、电子通讯、国防军工及高新科技产业密切相关,在经济建设、国防建设和社会发展等方面发挥着十分重要的作用。党和国家一直十分重视我国有色金属工业的发展。新中国成立以来,经过长期的建设和发展,我国有色金属工业从小到大、从弱到强,取得了举世瞩目的成就。2010年我国有色金属总产量已达3135万吨,不仅产量和消费量实现了世界第一,而且品种不断增加,质量持续提高,较好地满足了国民经济、国防军工、高新技术发展的需求。同时,通过自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新,开发了一大批行业共性技术和关键技术,使有色行业的整体技术装备水平得到了显著提升,大大缩小了与发达国家的差距;通过大力开展节能减排、淘汰落后产能和发展循环经济,铜、铝冶炼等能耗指标已达到国际先进水平,资源综合利用水平显著提高,再生金属产业发展迅速。
有色协会成立至今已整整十年。十年来,有色协会牢固树立服务宗旨,积极发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用,各方面工作都取得了显著成绩。主要表现在:一是深入开展行业调研,密切跟踪国内外行业发展动态,及时提出具有价值的行业发展报告。二是在国家制定《有色金属产业调整和振兴规划》、有色产业政策、财税政策和进出口政策等方面,积极反映行业诉求并发挥政府参谋助手作用。三是接受政府有关部门委托,开展了《有色金属“十二五”规划思路研究》等一大批课题研究,取得了一批丰硕成果。四是配合政府有关部门加强有色金属产品进出口贸易管理,积极组织企业应对国外反倾销诉讼和对进口硫酸提起反倾销诉讼,保护国内行业利益。五是大力推动行业科技进步与自主创新,推动行业节能减排和淘汰落后产能。与此同时,有色协会自身建设取得长足进步,两次被民政部评为“全国先进社会组织”及首批5A级社会团体,并连续9年被评为“中央国家机关文明单位”。可以说,十年来我国有色金属工业发展所取得的成就,凝聚着有色协会及其广大会员单位的辛勤努力,与大家所做工作密不可分。
我国有色金属工业经过多年的努力虽然已经取得了很大成就,但是与发达国家的先进水平相比仍有很大差距,目前仍然难以完全满足我国经济发展的需求。一方面,虽然我国矿产资源总量较丰富,矿种较齐全,但人均资源少,资源品位低,利用难度大。另一方面,我国矿产资源产业结构不合理,部分品种冶炼产能过剩,而部分高精尖品种还不能完全满足国内发展需求;大宗矿产资源供应不足,部分品种对外依存度过高;产业集中度不高,企业自主创新能力不强,核心竞争力较弱。
有色金属是国民经济发展的重要物质基础。有色协会及其会员企业要认真落实国家“十二五”发展规划纲要,坚持以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,牢固树立大局意识,抓住当前有利机遇,积极应对各种挑战,为国民经济持续健康发展做出新的更大贡献。下面,结合年初国资委直管协会负责人会议精神和有色金属行业发展实际,对有色协会提四点希望。
(一)进一步发挥好协会在转变行业发展方式中的指导和促进作用。今后有色金属行业的发展,要从过去主要依靠外延式规模扩张的粗放型发展方式,加快转变到依靠科技进步、技术创新、管理创新、劳动者素质提高等内涵式发展方式上来。能不能实现行业发展方式的转变,事关有色金属工业的科学发展和可持续发展,事关我国有色金属工业能不能由大国变为强国。有色金属行业是能源消耗和污染物排放大户,必须积极适应环保标准不断提高的要求,大力推进节能减排,淘汰落后产能,推进清洁生产,推广低碳技术,发展循环经济,重视生态保护。当前特别是要抓好结构调整、自主创新、节能减排和实施走出战略等。这是摆在有色金属行业面前的一项重要任务。对此,有色协会已经提出了一些思路和意见,比较符合有色行业发展实际。希望有色协会继续搞好调查研究,积极完善思路,进一步提出针对性和可操作性更强的指导意见,并在全行业贯彻实施,充分发挥好协会在转变行业发展方式中的指导和促进作用。
(二)进一步完善好协会支持企业“走出去”的服务机制和服务功能。上世纪90年代后期以来,我国有色金属工业积极实施“走出去”战略,开始了利用国外资源的有益尝试,并取得一定成果。进入新世纪以来,特别是国际金融危机以来,我国有色金属行业的许多企业,抓住机遇,加大有色金属境外资源开发力度,取得历史性突破,其合作方式也从最初的购买生产能力逐步发展到风险勘探、购买公司股份、合作开发等多种方式,开创了开展国外矿产资源合作的新局面。希望有色协会认真总结经验,积极借鉴国外做法,搭建服务平台,完善服务机制,切实增强帮助和支持企业“走出去”的服务功能。特别是要积极开展行业外交,帮助企业做好海外投资环境和投资项目的评估,促进企业积极扩大国内短缺资源进口,促进进口资源地多元化,确保国民经济发展对有色金属的需求保障。
(三)认真履行好协会加强行业自律的重要职责。加强行业自律,维护行业秩序,是行业协会的一项重要职责。我国有色金属行业在生产和对外贸易方面,比较突出地存在着市场秩序混乱的问题。在生产领域突出的是乱开滥采,造成有效开采率低、资源破坏和环境污染严重等。在外贸方面主要是企业形不成整体,在谈判能力方面很难与国际大集团形成抗衡;而且在很多情况下,经常出现自相残杀的恶性竞争。有色协会要切实担负起实施行业自律的重要职责,围绕规范国内市场秩序和进出口秩序,建立健全行业自律性的管理制度和约束机制,规范会员行为,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境,进而维护行业和国家利益。
(四)努力创建和打造品牌协会。有色协会经过多年探索和发展,各方面工作都做得比较好,已经是5A级协会,在工作中积累了许多经验,但与新形势新任务的要求相比,与国际一流协会相比,仍有不少差距。希望有色协会在今后的工作中,要把创建和打造品牌协会作为目标,进一步加强协会自身建设,不断提高服务能力和服务水平,从而实现协会的全面健康发展。一要认真贯彻落实国资委“两个文件”精神,以法律法规为准绳,以章程为法则,切实做到行为规范、程序规范和运作规范。二要紧密结合自身和行业实际,突出重点,发挥优势,健全和完善常态化服务机制和服务平台,努力创建和打造核心业务,尽快形成独具特色且可持续发展的品牌业务。三要努力营造吸引人才、留住人才的良好环境,加快提升队伍素质,加强后备人才培养,努力打造一支适应协会发展需要的高素质人才队伍。
今天晚上,有色协会还要举行成立十周年庆祝晚会。在此,我代表国资委和国资委党委并代表王勇主任对有色协会成立十周年表示热烈的祝贺!同时对有色协会上一届理事会及领导班子所取得的成绩予以充分肯定,并向他们表示衷心的感谢!也衷心希望新一届理事会和领导班子,在上一届理事会及领导班子所取得工作成绩的基础上,继往开来,开拓进取,不断把协会发展和行业发展的各项工作推上新台阶,为我国有色金属工业的持续健康发展做出新的更大贡献!
最后,祝本次大会取得圆满成功!