矿业经济行业主营业务收入、增加值和利税较2005年分别增加4倍、4.6倍和3.9倍,2011年、2012年连续两年矿业经济总产值突破千亿元大关……
这一串耀眼的数字,诉说着黑龙江省矿业经济产业不断发展壮大的事实。矿产资源成为拉动黑龙江经济发展的重要力量,“矿业强省”发展战略稳步铺展开来。
加大投入,打开潜藏富矿之门
黑龙江资源丰富,全省目前已发现矿产资源135种,占全国2012年已发现237种矿产资源的56.97%;已查明资源储量的矿产有84种,占全国2012年已查明227种矿产资源储量的37%;查明资源储量居全国前三位的有18种,其中居全国首位的有9种,保有储量居全国前十位的有50种,开发利用潜力巨大。
大兴安岭和黑龙江东部地区至古生代末期隆起成山,与中部小兴安岭、南部长白山脉伸入黑龙江的张广才岭,构成黑土地上“N”字型的骨架,国土资源部将这一区域确定为全国首批20个重点成矿带之一、部省联合整装勘查重大攻关示范区域。全省矿产资源潜力评价成果表明,大、小兴安岭两个成矿带1000米以浅蕴藏资源量铁5.23亿吨、铜450万吨、铅锌920万吨、金600吨、钼矿500万吨。同时,黑龙江能源矿产地位显著,逐步形成了西油、东煤、北金属、南建材的产业发展格局:大庆地区丰富的石油、天然气;鹤岗、双鸭山、鸡西、七台河四大主要产煤地;黑河、伊春和哈尔滨铜铅锌钼铁等矿种;大小兴安岭及佳木斯、牡丹江金矿。
资源丰富,如何打开宝藏之门?黑龙江省不断加大投入,先后开展了部省合作基础性地质调查项目、矿产资源潜力评价专项、农业地质调查、大小兴安岭1∶5万航空物探测量、煤炭资源调查项目、1∶5万区域地质矿产调查项目、省重点矿产资源勘查项目、国家老矿山接替资源找矿项目、东部煤电化基地资源保障项目、地热项目、大兴安岭北段—松嫩盆地地学剖面综合调查项目、境外风险勘查项目等国有投资勘查项目1085项。仅2000年~2012年,全省就开展国有投资勘查项目935项,总投资37.28亿元,取得一大批重要的找矿成果:探获矿产地45处,其中大中型矿床36处,特别是逊克东安大型岩金矿探明储量24吨,大兴安岭岔路口超大型钼矿探明储量246万吨。
三大突破,唱响地质找矿好声音
在全国找矿突破战略行动启动前,黑龙江省政府就与国土资源部签订地质找矿战略协议,确立了“整装勘查、系统规划、集约开发、稳步推进”的战略定位,力争实现基础地质调查、重点地区和重要矿种、机制创新“三大”突破。
作为找矿第一责任人,省国土资源厅成立全省找矿突破战略行动领导小组,规划设置2个国家级整装勘查区,确定全省“358”找矿目标及重点工作任务,即立足大、小兴安岭成矿带和东部成矿区,主攻铜、铅、锌、钼、金、铁、煤、石墨8种重要矿产,3年内新发现大中型矿产地10处以上,5年内新发现大中型矿产地20处以上,8年内建成呼中—塔源铅锌矿、黑河—多宝山铜钼金矿、东安—富强翠宏山铁多金属矿等9大矿产基地,全力打造矿业强省。
2011年,实施找矿突破战略行动第一年,黑龙江捷报频传:新增查明储量找矿成果项目16个,其中新发现矿产地7处,新增查明储量原煤39.22亿吨,占“十一五”查明储量的67%;钼80.27万吨,占“十一五”查明储量的38%。
2012年,大投入取得大进展。全省新增查明储量找矿成果项目12个,其中新发现矿产地3处,新增储量煤5300万吨、铜53.23万吨、金7.84吨、钼3600吨、锡1.7万吨。
特别是在多宝山—大新屯国家级整装勘查区,黑河市多宝山深部发现3号铜矿主矿体厚达150余米,争光外围发现金矿体群20余个,金矿体200多条,预计新增资源量铜100万吨、金10吨;黑河市大新屯金快速突破区圈定金、银、锑矿体26条,预新增计资源量金5吨以上;东安—汤旺河国家级整装勘查区,逊克县高松山—高岗山金钼快速突破区发现矿脉4条,工业矿体12条,探明金(332+333+334)资源量20吨,高岗山矿区预估钼(333+334)资源量5万吨;逊克县翠宏山铁多金属矿快速突破区今年提交铁(332+333)资源量5200万吨,钨资源量6.2万吨,铅锌资源量20万吨;龙江县六九铜矿省级整装勘查区估算资源量铜50万吨、钼10万吨;金厂金铜矿省级整装勘查区今年新增资源量超过3吨。
明确思路,助推矿业经济持续发展
今年5月,黑龙江省将矿业产业纳入全省重点发展的“十大产业”之一,进行全面规划部署,黑龙江厅从2000年以来的勘查项目和矿业权清理入手,明确了主攻方向。
通过一系列细致工作,基本摸清十几年矿业权设置和勘查项目家底:社会出资形成探矿权667个,采矿权886个,大兴安岭等7地市招商引资或政府成立公司拥有矿权57个。全省共设置矿业权4376个,其中探矿权1385个,采矿权2991个。探矿权中初步认定圈而不探191个,采矿权中占而不采197个。目前,黑龙江厅已初步筛选出50余宗矿业权,10月进入市场,面向全国以招拍挂方式公开出让。
为确保完成今年矿业经济产业主营业务收入1500亿元的目标,黑龙江厅确立了促进矿业经济发展的总体思路。
借鉴先进经验,在矿权配置上,不再以价高者得,而是以资源利用效益高为原则,优先向投资规模大、科技含量高、产业链条长的大型矿业企业配置矿产资源,加快将资源优势转化为经济优势。
对符合全省产业布局和资源配置重点的项目,优先开展土地预审等前期工作,加快项目备案、核准、审批,为矿业产业发展提供高效服务。
对2013年全省33个重点矿业经济产业项目,加大推进力度,全年力争完成投资106.65亿元,年内新开工项目11个,续建项目16个,建成投产项目6个。
“按照省政府要求,我们将把精深加工作为矿产资源勘查开发的前置条件,实现勘查开发与产业项目有效对接,力争到2020年,在煤炭、铁、钼、铜、金、铅锌等重要优势矿种采选和深加工产业取得长足进步。”谈到未来的发展,黑龙江厅厅长高志杰满怀信心。