【2013年再生有色金属产业运行情况】
进入新世纪，我国再生有色金属产业持续快速发展，2012年我国主要再生有色金属产量突破千万吨达到1045万吨，同比增长3.67%，占有色金属消费总量的1/6，接近原生有色金属产量的1/3，成为我国有色金属工业的重要组成部分。2013年前三季度，我国再生有色金属产业总体运行态势基本保持平稳。
产品产量小幅下降
2013年前三季度我国再生有色金属铝、铜、锌、铅四大品种总产量为722万吨，同比下降5.1%。其中再生铜产量约为180万吨，同比下降12.2%；再生铝产量约为350万吨，同比下降3%；再生铅产量约为110万吨，同比增长4.8%；再生锌产量约为82万吨，同比下降8.9%。
产品价格持续低迷
今年以来，国内外有色金属价格明显低于去年同期水平。1～9月份，有色金属价格继续震荡下行，国内再生有色金属产品平均售价比去年同期的均价下降了9%左右，1#废铜平均价格为49460元/吨、2#废铜平均价格为45800元/吨，电解铜平均价格为53806元/吨。废铝平均价格12509元/吨，再生铝-合金ADC12均价15755元/吨。
废料进口数量减少
2013年1～8月，我国共进口含铜、含铝、含锌废料439.4万吨，金额114.1亿美元，分别同比下降9%，8.5%。其中，进口含铜废料279万吨，同比下降9.7%，金额88.9亿美元，同比下降8%;进口含铝废料158万吨，同比下降7.6%，金额为24.8亿美元，同比下降12.9%;进口含锌废料2.4万吨，同比增长9.1%，金额4100万美元，同比增长5.1%。
再生金属废料的进口意义非常
我国重要资源对外依存度逐年攀升，铜原料约65%、铝原料约55%，铅锌原料约30%以上依靠进口，并有进一步扩大的趋势。而原料的分选冶炼中会形成二次污染。另一方面，进口的铜矿石一般含铜量较高的只有15%左右，铜废料的含铜量明显要比矿石高很多：1号铜一般含铜量在96%左右，2号铜一般含铜量在92%左右，最差的3号铜也有86%，优势显而易见。
目前我国已成为全球最大有色金属废料进口国，贸易比例占全球有色金属废料的一半以上。2012年，我国国内有色金属四大品种（铝、铜、锌、铅）废料的回收总量已达660多万吨，同比增长5.09%。
据悉，目前再生金属原料来源中2/3是靠进口，国内只能解决1/3，在海关的绿篱行动下，废料进口形势尤为严峻，资源保障难度加大，呼吁国家给予税收政策扶持和资金支持。
企业效益明显下滑 新建项目投资减少
1～9月份，再生有色金属产品平均售价比去年同期的均价下降了9%左右。受产品价格下跌、废料价格上涨两面夹击，再生有色金属企业进入了微利时期，企业固定资产新建项目投资速度和数量都明显下降。
再生金属企业利润率不足1%
一些企业开工率大幅下降，或处于停产、转产状态，而前三季度再生金属全行业固定资产新建项目投资速度和数量也出现了明显下降。
这主要表现在全国各地再生有色金属加工园区发展速度明显下降，入园企业数量大幅减少，园内企业盈利能力减弱，亏损企业增加。此外，新建再生有色金属生产企业数量减少、规模明显下降。
当前投资者对产业前景判断不乐观，投资信心不足、意愿下降，在建和新建项目进度明显放缓。一些企业处于维持和观望阶段，开工率大幅下降，或处于停产、转产状态。国内经济增长减速及原材料、能源、劳动力成本上涨导致行业利润率不断下降，生产经营困难凸显。一些规模较大、抗风险能力较强的企业也受到冲击，利润微薄、经营困难已经逐渐成为行业性问题。再生铜、铝企业货款回收周期达2~3个月，造成流动资金紧张，企业资金周转资金链存在严重风险。
企业技术改造步伐加快
随着《再生铅行业准入条件》实施，再生铅企业的工艺技术装备改造步伐加快;再生铜企业在生产及深加工领域的技术有所提高;再生铝企业在原料预处理、节能环保等方面的新技术推广取得了显著的成效。
再生金属行业小企业居多，在当前原料限制较大竞争激烈的环境下，惟有把上游环节也就是冶炼环节做好，把原料“吃干榨尽”才能出效益。
产业政策环境进一步优化
国务院印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》，工信部等五部委联合发布《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》，工信部、环保部联合发布《再生铅行业准入条件》，工信部正式公告了《铝行业规范条件》等一批重要文件，为支持和鼓励产业发展提供了强有力的政策保障。
【产业警示】
在产业总体运行态势保持平稳的同时也要清醒地看到，制约产业协调健康发展的一些深层次矛盾和问题并没有得到根本解决，实现稳定增长和稳步发展仍面临不少困难和挑战。
产业总体形势难言乐观，国内下游需求减弱，上游原料进口困难令该行业陷入“内忧外患”
再生有色金属总体形势不会有明显好转
王吉位预计，四季度再生铜市场需求会低于前三季度的平均值，再生铝、再生锌市场需求基本与前三季度平均值持平，而再生铅会有低位增长。受市场需求的影响，四季度再生有色金属价格将保持低位震荡的态势。
产品附加值不高，产业结构性矛盾依然突出
技术创新能力亟待提高，工艺技术及装备差距仍然较大，提高技术水平任务紧迫
废料进口形势严峻，资源保障难度加大
目前我国废旧金属有效回收利用率相对较低
中国有色金属工业协会再生金属分会秘书长王吉位表示：估计到未来3-5年内，随着国内回收体系的完善和发展，国内的原料供应能占到一半。
国外废料进口形势严峻
海关总署开展为期10个月的“绿篱”专项行动，打击非法进口固体废物，废料进口形势尤为严峻。统计显示，影响最明显的是3月份，当月国内进口废铜35万吨，废铝进口20万吨，同比分别下降18.6%和9.1%。从前8月份的数据来看，中国国内进口含铜废料279万吨，同比下降9.7%，金额88.9亿美元，同比下降8%。
此外，对进口企业影响非常大，不仅仅是很难进口，成本还加重，主要表现在
1、为了应对海关监管，部分进口商正积极转柜再分配金属含量以期达到进口标准，费用大增
2、部分进口商也会选择观望静候政策明朗，与日俱增的滞柜费也成为了他们的一大负担。
3、现行的废有色金属进口关税标准对于国内废金属进口-加工-贸易企业而言，是另外一笔很重的负担。中国进口废金属需缴纳17%增值税，而其他主要进口国家进口废铜只有5%税负，进口废铝零税负。
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今年2月，海关总署开展为期10个月的“绿篱”专项行动，对打击非法进口固体废物，保护国家环境安全。据中国有色金属工业协会再生金属分会的最新统计显示，行动期间废料进口受到影响，导致国内再生金属数量减少，前8月废铜进口量大幅萎缩近10%。
在操作层面的各种原因导致国内废铜等再生金属进口数量大幅减少。具体原因包括，
1、进口废料抽查比例提高，加之有些口岸检验设备不足，造成通关速度减慢，对货物滞留港口额外增加费用，加重了再生金属企业的资金压力。
2、国外供货方出于对政策的顾虑，交易和发货意愿下降，造成国外有色金属废料进口量下降。
产业影响
废铜进口数量的大幅减少，导致国内精铜供应量出现偏紧局面。目前，中国废铜杂铜为原料生产的精铜占比在1/3以上，“绿篱”专项行动对于国内铜市场的影响在5月份之后开始显现，国内精铜产量增速放缓，为铜价持续在高位运行提供了相当大的支持，这也是铜价跌幅远远低于其他金属的重要原因。
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产业园区竞争加剧，产业链竞争优势有待提升
急需税收政策扶持和资金支持
【发展契机】
按照发达国家经验，再生金属产量占比将继续增加，数据显示，以铜为例，近10年来世界再生铜产量已占原生铜产量的40%-55%，其中美国约占60%，日本约占45%，德国约占80%。利用率方面，美国的再生金属利用率为88%，日本为46%，但我国仅为20%。
国家大力发展循环经济，对再生有色金属产业的重视进一步加强，产业政策环境进一步优化。
党的十八大报告对城镇化建设的重视，为再生有色金属产业提供了持续不断的内需源泉和更加广阔的发展平台。预计到2020年，我国再生有色金属产业将不断发展壮大，四大品种铝、铜、锌、铅产量将有大幅增长，成为我国循环经济建设的中坚力量。
在国家新一轮经济政策的推动下，再生有色金属产业将再一次步入产业发展的快车道
再生有色金属产业创新驱动的核心是调整产业结构，同时要进一步加快企业自主技术创新战略实施，协调全社会积极支持再生有色金属产业发展制度创新，形成新的驱动力来推动再生有色金属产业不断发展壮大。