国家大力推动深度改革,努力转变经济结构;同时也将环境治理提拔到前所未有的高度;而作为支柱性产业的钢铁业,同时也是高污染、高能耗的典型性代表产业,在“史上最严环保”重拳之下,必然将产生深远的变化。一旦环保政策能够切实的落地钢铁产业,那么,我国的钢铁生产、钢材组成结构、钢材价格等均将面对更多的挑战和机遇。
借助于此前数十年经济的高速发展,我国的钢铁产业快速成长,由上世纪的五六十年代的依靠土法炼铁,一跃到现如今的全球最大产钢国和耗钢国。在快速发展的过程中,我国的钢铁行业一度是人人向往的“造富”机。然而近几年来,在我国经济增速放缓,钢材需求增速下降的大背景下,钢铁产能过剩矛盾日益突出;加上高昂的进口矿成本侵蚀,我国的钢铁行业从2011年开始,进入了微利甚至亏损阶段。
与此同时,随着国民经济实力提升,生活水平的提高,对于环境污染的认识也益发的深入;今年以来,国家加大了对钢铁、水泥、玻璃等高污染行业的治理;由此带来的降低污染、减少能耗,发展健康绿色经济的大潮在全国掀起。作为“两高”齐全的钢铁行业,更需要借助这环保大潮深入调结构、提升技术水平,这其中,不但有机遇,更是有挑战。
环境污染起来十分的容易,但马后炮式的治理却需要花费十倍于此的代价;对于钢铁企业而言;当前本就处于微利甚至亏损的状态,资金十分的紧张,想要其痛痛快快的拿出巨额的资金去搞毫无收益的环保治理,难度可想而知。在这个情况下,单独指望企业自行消化环保压力显然是不现实的。这里需要国家、银行、整个产业链协同处理。
比如说在国家层面,首先是参与组织研发更加环保的生产技术和设备,这显然不太可能单一依靠企业自身去解决,特大型钢企尚有一定的技术储备和研发能力,但绝大多数的中小钢企却并不具备这些能力;国家统一组织技术攻关,然后反哺给整个钢铁企业,让绿色生产有可实施的基础。其次是给予更多的环保优惠、税费减免等政策,钢铁行业是依靠密集的资金运转,当前行业困境资金原本就紧张;企业难以独立提供额外的环保资金
在银行业方面,需要给予钢铁行业更大的专项贷款额度;近几年来,随着钢贸信贷诚信丧失,银行业普遍对钢贸、甚至是钢企压缩了信贷额度,造成钢铁行业长期性的资金流动性紧张,无疑,在环保大改造中所需的大批量资金来源需要保障,单靠钢铁业本身越来越低下的造血能力尚无法实现。
在整个产业链方面,下游产业对钢铁业的支持尤为重要。一直以来,我国处于低端钢材产能严重过剩阶段,数之不清的技术实力薄弱的中小型钢厂拔地而起,因为技术实力不足,只能生产低端钢材。之所以出现这种,主要还是下游产业对低端钢材的需求量巨大。有市场才有生产的动力。比如说国家正在淘汰的二级螺纹钢、普通热轧等均处于低端且产量极大的品种。因此,掐掉下游产业对低端钢材的刚性需求,也是解决环保的一大利器。
很多人都说,在现行的环保政策下,若切实推行下去;必然会对我国的钢材供应产生深远的影响。笔者并不这么看,首先,当前的环保政策执行,多是靠简单的检查设备的运行与否,而不是以实际效果来作为考核指标,绝大多数尽管是有完善环保设施的钢企也不愿意长期开着,而是应付式的短暂开一下应付检查,其结果就是该污染的还是在污染,改生产的还是在生产。
其次,淘汰落后产能的方式过于简单;我国的钢铁产能利用率不足80%,尚且有20%的闲置产能存在,淘汰落后产能,钢企多以闲置产能应付,基本不会影响到正常的生产。而唯一受到影响的则是规模小、技术实力低的中小钢厂,但他们产能有限,且环保处罚查一次仅仅是数十万元,无强硬的不合格便退出产业的机制,也难以有效的影响到钢材的生产。因此,今年以来,即使国家不断的出台更加苛刻的环保政策、治污措施,但我国的钢铁产量却是不降反增;所以说,当前的环保压力,基本上无法影响到钢材的供应量。
虽说环保治污短期难以影响到钢材的供应,但却能够左右钢价水平。据中国钢铁现货网测算,当前条件下,我国吨钢的环保成本在50元左右,远低于日本的吨钢环保成本130元。主要原因就是上文中说的,我国钢铁生产环保意识较低;小钢厂“裸产”大中型钢厂在环保设备上也是打折执行,直接使得我国的吨钢环保成本较低,这也是我国钢材一度能够依靠价格优化占领较大国际市场的原因。
而一旦环保设施在所有的钢厂足量开启,笔者认为,在我国的钢铁平均生产技术下,吨钢成本应当会远高于日本的130元,因此钢材成本的提升是必然的,钢厂不可能独立承担这笔费用,作为全行业性的成本增加,在当前钢企低盈利、亏损阶段,转嫁至市场、最终转嫁至终端是肯定的。
当然,回到话题的开端,随着我国的经济水平、民生水平的提高,全民环保意识和要求的提高;发展绿色经济是必然之路。现阶段开始,就钢铁行业而言,其下游产业的家电、汽车、建筑等绝大多数行业越来越重视环保;对钢材质量的要求也就会更加的严格;高污染、低价值的普通钢材正在逐步受到市场的排挤;随着今后国家相关技术标准的提高,下游用钢行业对高端、绿色钢材喜好度抬升,低端钢材早晚会被市场所淘汰,将倒逼钢企主动退出低端钢材的生产加工。
另外,我国也正在大力健全统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生的经济总政策。包括钢铁行业在内的产业性污染会进一步得到有效的控制;将逐步实现钢铁过剩产能的消化,通过政策和市场两种手段的调节,一方面钢材的附加值会不断的提升,自然而言的会抬升钢材的价格水平;另一方面随着钢铁生产冶炼技术的提升,铁矿石替代资源的兴起普及,对铁矿石的需求减弱,刚性成本也就有望获得释放;其三是下游产业寻找更多的钢材可替代性材料后,钢铁产业集中度提升,恶性竞争降低也将有利于钢市的健康发展。但这都不是一朝一夕能够实现的。