“城市矿产”是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。随着工业化的迅猛推进，城镇和乡村产生的矿产物资越来越多，小到酒瓶盖，大到汽车家电和废旧建筑，若能加以利用，其价值不亚于原生矿山。
然而废旧物资回收渠道商业模式缺失制约了“城市矿产”的发展。我国废物回收行业准入门槛较低，资源综合回收利用率不高，而且市场交易秩序比较混乱，回收渠道太分散，废旧物资加工处理工艺落后，技术及装备水平极低，一些与再生资源加工处理相伴的污染物没有得到妥善处理。据CMIC数据显示，目前我国每年可以回收而没有回收利用的再生资源价值达350-400亿美元，每年约有500万吨左右的废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃等没有回收利用。
CMIC认为，国家应该尽快制定强制回收政策，明确生产者和消费者的义务。对家电、汽车、手机、电池等不易处理回收又容易产生二次污染的产品，生产商必须先落实好回收方案，要么是自己回收再生，要么计件交纳回收费或环境税，由政府补贴相关回收单位。同时要建立起覆盖全民的垃圾分类和回收网络。消费者手中的的废旧商品回收几乎都被走街串巷的游商小贩占据，回收后处理方式不环保，不仅造成资源浪费，而且还产生二次污染，因此完善废旧商品回收行业政策环境，推动正规机构形成废旧商品回收体系迫在眉睫。
据悉，中央国家机关早已率先启动了废旧物品回收体系建设工作。根据商务部有关负责人的表示，公共机构废旧商品回收体系建设工作将逐步推广到全国所有省份。力争到2015年，公共机构各主要废旧商品品种的回收利用率达到80%以上。
