近日,浙江省政府印发《浙江省主体功能区规划》(以下简称《规划》)。 《规划》提出,到2020年,浙江将基本形成“三带四区两屏”的全省国土空间开发总体格局:环杭州湾、温台沿海和金衢丽高速公路沿线三大产业带进一步提升,成为全省新型工业化的主体区域;“两屏”之一的浙东近海海域蓝色屏障和重点生态功能区建设成效明显,生态安全得到有效保障。 该规划基期为2010年,规划的目标年限是2020年。
《规划》将坚持陆海联动作为总体开发原则之一,要求注重海洋与陆域互动,把海洋资源与陆域资源有机结合起来,促进陆地国土空间与海洋国土空间协调开发,实现海陆产业联动发展、基础设施联动建设、资源要素联动配置。 以保护海洋自然生态为前提,严格控制污染物入海总量,控制围填海造地规模,统筹海岛保护、开发与建设。
《规划》将打造浙江海洋经济发展示范区作为该省五大战略任务之一。 《规划》提出,要坚持以海引陆、以陆促海、海陆联动、协调发展,注重发挥不同区域的比较优势,优化形成重要海域基本功能区,构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济发展总体格局。 充分利用区位和深水岸线优势,构筑大宗商品交易平台,完善集疏运网络,强化金融和信息支持,着力打造“三位一体”港航物流服务体系。 依托现有海洋产业基础,扶持发展海洋新兴产业,培育发展海洋服务业,择优发展临港先进制造业,提升发展现代海洋渔业,健全现代海洋产业体系。 加快推进浙江舟山群岛新区建设,加强体制机制创新,扩大对外开放,逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区。
《规划》把“建设浙江海洋经济发展示范区的主平台”作为重点开发区域功能定位之一。 《规划》提出,该区域要依托沿海地区的重点开发区域,完善沿海基础设施网络,优化海洋经济发展布局,构建“三位一体”港航物流服务体系,加快形成现代海洋产业体系,建设成为全国海洋发展的示范区。 打造全省先进制造业、高新技术产业和现代服务业的重要基地。 该区域要充分发挥经济基础较好、科技创新能力较强和可利用土地资源相对丰富的优势,聚集创新要素,构建区域创新体系,增强产业集聚能力,打造全省重要的现代产业基地。
此外,《规划》还对省级重点开发区域中的沿海平原地区和舟山群岛新区作出要求,将省级开发类重要海岛列入省级重点开发区块中,对生态经济地区中的浙东海岛生态经济地区分区做出开发导向。