今年，太原市大规模进行城市道路改造，很多道路在向快速路发展，在太原市人大常委会近期召开的城市交通专题询问会上，多数人大代表提到电动自行车的安全隐患问题，如超速行驶、不按交通标识行驶等。
目前，规范国内电动自行车生产销售的相关规定，主要是1999年制定出台的《电动自行车通用技术条件》，去年国家相关部门制定的《机动车运行安全技术条件》中，曾对电动自行车的管理予以规范，但相关条款因缺乏可操作性很快被叫停。
电动自行车迅猛发展中带来的市场混乱、安全隐患等问题无法回避，这些问题如何破解，本报记者对此进行了调查采访。
电动自行车成交通大隐患
在太原市交警支队公布的上半年交通事故发生情况中，涉及电动自行车事故162起，21人死亡，175人受伤。目前，电动自行车死亡事故趋于上升势头，比上年度上升了90.91%，电动车成为交通隐患的头号弊病。究其主要原因，是电动自行车驾驶人无视法律法规，随意行驶导致的。
10月25日早晨7时30分，正值上班高峰期，记者在建设路朝阳街口发现，违章行驶的电动自行车不计其数。东西方向亮起了红灯，自行车、行人都已站在安全岛内等候。“吱……”一声急刹车，吓坏了正在等候的所有人。一个中年男子骑着宽大的踏板电动车，不顾红灯由西向南拐上机动车道，一辆刚刚驶出停车线的私家车赶紧急刹车，骑车男子则头也不回地继续疾驰。
在机动车停车后，停在安全岛内的数辆电动车见缝插针，抢道一路向南加速，一时间交通混乱，向南正常行驶的机动车都被拦在了马路中间，司机们都是干着急没办法。
沿建设路向北，在五龙口十字路口处记者看到，每当一个绿灯放行，很多骑电动车的人会加速通过路口，不少车辆通过路口后就直接上了快车道，在机动车中穿行。
规定犹如“纸上谈兵”
目前，规范中国电动自行车行业生产的技术标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999）制定于1999年。现行标准最为显著的特点，就是限定电动自行车最高时速为20公里，重量不超过40公斤。业界称其为“20/40标准”。但是，这样的规定却犹如“纸上谈兵”。
10月26日，记者以消费者的身份走进位于体育路某品牌电动车专卖店，向销售人员咨询了几款电动车。“我们这儿的电动车，普通的都在40迈左右，带人的话一般在35迈。想再快点还有50迈、60迈的。”销售人员告诉记者，电动车出厂时，车上都有一根限速线，限制时速20公里。但是，9成以上的顾客会要求剪掉限速线。
“买电动车不就图个快吗？要是只能跑20迈，还不如骑自行车呢。”正在店里挑选电动车的李先生说，他的要求就是要快。
去年，备受社会关注的《机动车运行安全技术条件》出台。其中，将时速在20公里以上、50公里以下，重量超过40公斤的电动车作为轻便摩托车，纳入机动车管理范畴。但据一位业内人士介绍，由于缺乏可操作性，涉及电动自行车的相关条款随后被国务院叫停。因为按照此项规定，上路的电动车几乎都将纳入机动车道上，那么太原市至少95%以上的电动自行车需要重新上牌，驾驶人得考驾照，还需要买保险，这是一项相当繁琐的工作。
“新国标”即将出炉
电动车以节能、环保的特点响应国家产业政策，再加上它价格低廉，一直被普通工薪阶层所青睐。据山西省自行车电动车行业协会秘书长张晓南介绍，中国电动自行车产业已经连续保持了十多年的高速增长，特别是近两年来，电动车数量呈爆炸式增长，目前全国电动车保有量约为1.4亿，太原市有60万辆左右。这一数据，充分说明了电动自行车在消费者中的需求。
电动车发展速度快，但相应的管理政策却较为滞后，所以电动车市场比较混乱，出现大量的拼装车，超标车，交通秩序也受到了严重影响，同时安全系数也在降低。
张晓南告诉记者，今年年底或明年年初，电动车“新国标”有望面世。在即将出台的电动车新国标报批稿中，将电动车划分为智动型、助动型、电动型三种，由4个强制项增加到38个强制项。时速限制在26公里，按照以上分类，不加电池，整车分别不得超过40kg、50kg、55kg。根据规定，出厂整车时速超过26公里后，将自动断电且不能改装。同时，电动车在行驶中，一旦超过交管部门规定的上路时速15公里，将会发出报警声。“这次新国标如果能真正得到实施，将可以控制电动车的混乱现象，减少电动车出事率。”张晓南说。
