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上半年中国对澳矿产投资减速

放大字体  缩小字体        中国有色金属网       发布日期:2013-11-05   浏览次数:44

核心提示: 为了应对矿业投资放缓的趋势,澳大利亚新总理托尼阿博特上任伊始就开始落实关于矿业的税收改革承诺。  澳大利亚驻华使馆能源

 为了应对矿业投资放缓的趋势,澳大利亚新总理托尼·阿博特上任伊始就开始落实关于矿业的税收改革承诺。
  澳大利亚驻华使馆能源和资源参赞贾杰明11月4日告诉本报,联邦政府将取消矿产资源租赁税(“MRRT”)和碳税,预计2014年7月1日开始实施。
  “政府收入虽然会因此减少,但希望改革能刺激更多投资进入资源行业,增加就业,以此来补偿减税的损失,”贾杰明说。
  澳大利亚北部省政府矿产能源部地质勘查局官员陶丹解释说,矿产资源租赁税是专门针对煤矿和铁矿的一项利润税,但实施以来并没有明显的增加税收收入。
  2012年3月,澳大利亚政府决定对煤炭和铁矿石公司征收30%的巨额利润税,并将所获资金用于基础设施建设以及提高劳动者福利保障等。彼时评论指出,虽然加征资源租赁税有助于推进澳大利亚经济改革,但也存在着增加矿业公司运营成本遏制该国矿业发展的风险。
  作为澳大利亚煤铁矿的主要进口国,中国企业对资源租赁税格外敏感,因为一旦税负增加,矿企无疑将向买家转嫁成本。
  “矿产资源租赁税和碳税的废除,是所有矿业税收新政中对中国投资者意义最大的,”陶丹说。澳大利亚是中国海外矿产品投资的主要目的地,矿业占中国向澳大利亚投资的65%。
  澳大利亚贸易委员会大中华区资深投资专员王恒岩透露,受累于投资热情下降,今年上半年前往澳大利亚的中国投资逊于往年。“我们观察到上半年矿业的收购并购明显减少,”王恒岩说。
  澳大利亚不是唯一的“受害者”。在11月4日的中国国际矿业大会上,英国商品研究所中国首席执行官约翰 ·约翰逊也提出,欧美经济停滞而金砖国家经济皆放缓,市场需求下降。“全球矿业面临投资紧张的挑战,”他说。
  包括减税在内,澳大利亚政府的一系列矿业新政都意图缓解“钱紧”难题促进投资。
  贾杰明还介绍了政府正在酝酿的“勘探发展刺激办法”(“EDI”)。这一新政主要针对风险高、投资大的勘探领域,通过减税补偿机制,鼓励资本流向勘探领域。
  “凡是澳大利亚国民或澳大利亚公司,投资于无”应税收入“的合法”绿地“勘探项目,将可以得到相应的所得税减免,”贾杰明说,这一政策的细节仍在和有关各方讨论中。
  参与这项政策讨论的澳大利亚采矿和勘探公司协会首席执行官赛蒙·本尼森告诉本报,类似于如何定义“绿地”项目等细节虽然还在讨论中,但澳大利亚政府承诺会在2014年7月1日实施这一新政。
  除了税收之外,澳大利亚政府还计划推出矿业项目申请“一站式”解决方案,实现竞选中关于加快决策进程的承诺。
  贾杰明介绍说,“一站式”解决方案实施后,可以在不放松环境保护的前提下,减少审批手续,简化环评过程。
  新任联邦政府环境部长哈恩特此前表示,上届政府复杂的环评法令留下了大批未决项目,多达50个天然气及能源项目审批因此进入停滞状态。
 
 
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