近日,国家发改委公布《各地区2013年前三季度节能目标完成情况晴雨表》(以下简称 《晴雨表》),对各省份前三季度的节能减排形势进行预警。
前三季度的节能减排形势有所恶化,其中橙色二级预警省份数量达到8个,甚至其中不乏一些沿海和经济较发达地区的省份,而在上半年的这一数据为3个。
国家发改委能源中心研究院姜克隽表示,经济发达地区的节能减排形势恶化跟季节因素有关,不能单纯用第三季度的数据就去作出长期判断,但是这个信号可以给这些省份一个警告,长期来看,还是应该东中部地区在节能减排上会有良好表现。
按照我国节能减排目标,到2020年时,我国的单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%。
“十二五”节能减排实际进度落后于目标,当初确定的五年目标为单位GDP能源消耗下降16%,但规划前两年只下降了5.5%,只完成了“十二五”进度的32.7%。
工信部下属研究机构发布报告显示,第三季度,我国单位工业增加值能耗降幅收窄,结构性节能减排取得进展,但西部地区节能减排形势仍十分严峻,四大高载能行业节能和主要污染物减排压力持续增大。
工业节能减排领域仍存在工业结构重化趋势加剧,结构性节能减排动力不足,部分地区对节能减排工作有所放松等问题。
随着一批重大工业项目的开工建设,将进一步拉动钢铁、建材等行业在第四季度回升。从目前的形势看,第四季度宏观经济形势复苏势头仍将保持,重化工业有望继续扮演带动工业回升的主要动力,在这种情况下,重点行业完成年度节能减排任务难度增大。