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世贸组织对美国的钢铁保障措施作出最终裁决

放大字体  缩小字体        中国有色金属网       发布日期:2013-12-16   浏览次数:62

核心提示:世贸组织争端解决机构11月10日对美国政府2002年3月实施的钢铁产品保障措施作出最终裁决,裁定美国的作法违反WTO规则,并准许起诉

世贸组织争端解决机构11月10日对美国政府2002年3月实施的钢铁产品保障措施作出最终裁决,裁定美国的作法违反WTO规则,并准许起诉方22国(欧盟15国、巴西、中国、韩国、日本、挪威、新西兰、瑞士)对美国进行贸易惩罚。

  今年3月份世贸组织专家组已经对美国的钢铁保障措施作出违反WTO规则的初步裁决。2002年3月份,美国政府藉口外国产品的进口增长损害了国内产业,提出为期3年的钢铁产品保障措施,对外国进口的14类钢铁产品征收8%-30%的额外关税。巴西等22个国家联合对美国的贸易保护主义提出指控,经过长达近一年的调查,世贸组织专家组裁决美国的作法是违反国际贸易原则的。在长达900页的调查报告中,WTO专家组否认了美国实施保障措施的两个前提条件,即“进口已经增长,这种增长既可以是相对于过去进口量的实际和绝对的增长,也可以是相对于国内生产的增长”以及“这种增长正在对国内产业造成严重损害,或者存在严重损害的威胁”。

  美国对世贸组织专家组的裁决表示不能接受并提出上诉,经上诉机构重新审议,认定外国钢铁产品进口的增加不构成美国实施保障措施的条件,美国钢铁企业面临的问题与进口增加没有关系。上诉机构同时认定,墨西哥、加拿大、以色列和约旦的进口没有受到美国钢铁保障措施的伤害,应予区别对待。

  世贸组织在裁决决定中建议美国应根据国际贸易规则采取必要的措施。美国政府当日表示,不同意世贸组织的裁决。巴西方面称,美国的保障措施对巴西的损失约为3.5亿美元,但尚未决定是否采取报复行为。欧盟建议美国取消贸易壁垒以避免遭受欧盟可能提出的22亿美元的贸易制裁。中国和日本均提醒美国可能会提出要求给予补偿。

  据报道,欧盟可能在今后几周内召集22国代表研究如何迫使美国尽快撤消保障措施的策略。因为根据世贸规则,最终裁决生效后,败诉方可继续实施最少15个月最多24个月的保障措施。

 
 
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