“当前中国稀土行业的产能全面过剩,国外在稀土矿勘探和开发上又不断取得成果,内外夹击之下,中国稀土企业的处境很不乐观。”包头稀土研究院院长(财苑)杨占峰不无担忧地说。
中国稀土探明资源量一度占全球的近90%,稀土产 业发展迅速、风光无限。如今,中国稀土行业上中游如稀土分离冶炼、合金材料等领域产能已严重过剩,而在国际层面,英国、俄罗斯等相继传出开发重大稀土项目的消息,这都让国内稀土企业倍感压力。
中国稀土行业学会秘书长马荣璋等业内人士表示,目前中国稀土分离冶炼企业有110多家,年产能在30万吨左右,但2012年中国合法的稀土分离冶炼产品产量只有8.2万吨,近几年全球年均稀土消耗量也只有12万吨左右。如此核算下来,中国稀土分离冶炼企业的综合开工率还不到30%。
“受经济利益刺激,过去几年里,中国各类稀土合金材料的产能迅速扩大,已经呈现出普遍过剩的态势。”厦门钨业股份有限公司总裁庄志刚说。
尽管稀土上中游企业的年产能严重过剩,当前中国各地稀土产业新建项目和工业园区仍在大量涌现。
“2000年,中国钕铁硼稀土永磁材料的年产能只有0.8万吨,短短十年时间,产能就增长了30多倍,但是,扩建、新建项目仍然层出不穷。”北京智信道咨询有限公司分析师吴辰辉说。
2010年以来,中国很多地区在建设和规划稀土产业园区,全国现有约18个稀土产业园区,这些园区多以资源为核心向中下游产业延伸,涉及稀土分离冶炼和稀土合金材料生产加工,规划类同、低水平重复建设的问题严重。
尽管国内稀土行业产能已经饱和,但受国际市场稀土行情上涨等因素影响,美国、澳大利亚、俄罗斯、印度、巴西、泰国等国家近年来纷纷着手恢复或启动开发稀土资源。随着这些项目陆续投产,中国稀土产业面临更大的经营压力。
对于这种内外压力,也有业内人士认为并非全是坏事。中国稀土学会副秘书长张安文说:“供应格局改变,有利于中国稀土矿山服务年限的延长,有利于中国稀土资源的可持续利用。过去20多年里,全球稀土供应严重依赖中国,导致中国稀土资源消耗过快,非法开采、破坏生态环境问题突出。”
已意识到危机与挑战的中国稀土行业,如今已加大整合兼并力度,初步打造起了包钢稀土集团、中铝集团、五矿集团等一批集资源开采、冶炼分离、加工应用、技术研发为一体的稀土骨干企业。
在组建大型稀土集团提速的同时,中国还将通过环保核查、环境恢复治理、资源税改革、完善行业准入政策、优化生产指令性计划管理、完善相关法律法规等措施,加大稀土落后产能的淘汰力度,进一步推进稀土产业结构的转型升级。
“未来中国稀土行业的发展方向,必须是生产高附加值产品,提高资源综合利用水平,提高产品竞争力,这样才能保持优势。”马荣璋说。
业内人士认为,全球稀土多元化供应格局已现雏形,中国所占份额将有所下降,但是未来中国在国际稀土市场中的主导地位难被撼动。目前国外实施的稀土开发项目,主要生产轻稀土产品,因此今后轻稀土产品的市场竞争将日益激烈,但是中国仍将在中重稀土产品生产供应中占据主导地位。