中国有色金属协会副会长文献军称，对电解铝产能过剩问题目前全国上下已经达成共识，按照国家41号文来说，现在电解铝产能确实属于过剩。
据预计：2013年底电解铝总产能可达3200万吨。到今年11月，电解铝产量2011万吨，同比增长9.6%，预计全年产量2200万吨，铝材产量3592万吨，同比增24.73%，预计全年产量3900万吨。今年1-10月，铝冶炼投资完成684亿元，同比下降4.68%，铝加工完成投资1311亿元，同比增长70.98%，铝冶炼利润-42.5亿元，2012年同期-69.5亿元，铝加工利润317亿元，2012年同期271亿元。国内的供需失衡状况还是较为严重的。而这也造成我国多年来对氧化铝一直有一定的进口需求。而就目前的形势来看，2013年前三季度，中国的氧化铝供给缺口大概在200万吨左右，而预计全年的供给缺口应该是在300万吨以内。
据中国有色金属协会统计，电解铝行业目前产能利用率为78%到80%。
今年10月，国务院提出关于化解产能过剩矛盾的指导意见，规划了未来五年我国化解过剩产能的路线图。13日闭幕的中央经济工作会议在部署明年经济工作时也明确提出坚定不移化解过剩产能的要求。另外，在城镇化会议上对如何化解过剩产能也有一些政策性的建议。据此，明年经济工作中化解过剩产能将是一项重要任务。