工信部政策司副司长苗长兴透露，2013年1-10月，钢铁协会统计的86家会员企业的销售利润率仅为0.43%，处于工业行业最低水平，亏损面21%，平均资产负债率攀升至近70%，负债额达1万亿元，亏损企业涉及职工80万人。
苗长兴表示，中国钢铁行业总体产能过剩，2012年产能利用率为75%，目前钢产能超过10亿吨，预计今年钢产能7.8亿吨；产能过剩给钢铁行业带来了严重影响，行业利润率急剧下降，大中型钢铁企业整体上徘徊于盈亏边沿，“2003-2007年钢铁协会重点统计企业销售利润率为7-8%；2008-2011年下降到3%左右，2011年为2.42%，2012年仅为0.04%，甚至出现全行业亏损”。
苗长兴还表示，除了产能严重过剩，钢铁行业还面临其他问题：
一是产业集中度低：2012年粗钢产量前五家钢铁企业集团的集中度为32%，前10家钢铁企业集团的集中度46%。
二是产业布局不合理：雾霾严重区域产能约占全国的60%，低于人均水资源的1700m3水资源短缺的地区的产能约占全国的70%等。
三是自主创新能力不强：多数钢铁企业技术创新体系尚未完全形成，自主创新基础薄弱，缺乏高水平专家带头人才，工艺技术装备和关键品种自主创新成果不多；重点统计钢铁企业研发投入只占主营业务收入的1.1%，远低于发达国家的3%的水平；部分关键装备人主要靠引进，一些前沿技术研发投入不足，少数关键品种钢材仍依赖进口，高强度、耐腐蚀、长寿命、减量化等高性能产品研发和生产技术水平有待进一步提高，我国钢材产品实物质量整体水平仍然不高，只有约30%可以达到国际先进水平。
此外，受资源、能源、环境严重制约：中国对进口铁矿石的依存度长期处于高位，我国铁矿石进口量由2000年的7000万吨增至2012年的74350万吨，进口依存度由34.46%上升至68.21%，其中2009年一度高达近70%，自2012年开始，我国进口铁矿石的依存度开始下降，但仍维持在60%以上；钢铁行业是能源消耗大户，也是污染排放物的大户，其发展面临能源和环境的严重制约，部分企业在节能环保设施投资不到位，环保设施不正常运行，吨钢成本至少低100元/吨。
