最近，习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习的讲话中，谈到“坚持历史唯物主义，我们才能不断把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平”时强调：改革开放只有进行时、没有完成时，这是历史唯物主义态度。因此，结合施工行业的发展来说，紧紧以市场为导向，加快转变企业发展方式，积极作好适应市场的转型升级发展规划和谋略，是确保企业健康、可持续的根本出路。
要有主动转变企业发展方式的积极意识
从中央下放有色施工企业至今，已有10年左右。回顾这些年的发展变化，可谓各有所归、各有招数且苦乐不均。但有一点趋于共同，就是千方百计保住市场地位和市场份额，因为这是生存之必须。这些年打拼忙碌，为的就是谋生存和求发展，但也基本就处于保生存和微弱发展状态，而“谋转变，求突破”却显见不足。除了普遍享受了一回国家给予的政策性破产改制、丢掉历史包袱待遇以外，企业发生重大转折和显着变化的甚少。原因有几个方面：一是“船小”，资源优势就小，影响力也小，以至能力就小。这些小决定了分不到大“蛋糕”，更行不了市场的“深海”。结果就是吃“小鱼小虾”，保生存成为基本满足。二是缺少突破，因诸多条件制约，伸不开手脚，基本处于吃老本状态，一个窝里抢“饭”吃现象十分严重。因为老本是现成的，突破却是冒风险的。三是决策把握不具敏感性。亦或是畏惧艰难性，以至在主业危机情况下瞻前顾后、出路难寻。也不排除还有其他原因，但归结起来就是：有色施工企业在转变发展方式的认知上缺乏积极性和突破性。
中央前些年提出的产业结构调整，就已经是战略机遇期的明显信号，怎么困难也应该尝试推进。而且从认识上就应该牢固树立：产业结构调整将是市场发展中的长期任务。社会经济总是不断发展的，所以调整生产关系、转变发展方式就需要不断进行下去。现在中央又出台了一系列转变经济发展方式的措施，正全力打造中国经济升级版。十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用，这个提法回答了过去将近10年一个非常激烈的争论，就是中国要往哪里走的问题。同样，过去10年的有色施工企业，在产业规模急剧膨胀的历史时期，大家只要努力都能分到一杯羹。但市场趋于饱和的信号早已提示我们，企业在各方成本投入明显加大的情况下，经济效益并未得到较好提高。施工效率低、资源消耗大，技术和劳务不足、管理粗放等资源性问题日益凸显，而且许多问题都成为今天制约企业健康持续发展的瓶颈。
当然，争抢“最后的晚餐”以积蓄力量也不为过。但回头再看，我们对产业结构的调整有多少是及时的主动的？有多少是实质有效的运作？有多少是战略性的突破？哪怕失败和教训。不可否认，有的企业确实作了小心翼翼的尝试，尝试好的目前发展尚可持续。仍未进行的，今后生存则更为艰难。因此，尽早警醒思路，抢抓战略布局，深刻认识“经济转型、产业升级”，对激发国企活力，对赢得市场资源，探索更新成长途径很有必要。眼下，许多地方的国资改革均将目标指向了产业升级与转型。上海提出，国资国企改革的一大目标是将“国资委系统80%的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业与现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。”深圳国资委将加强顶层设计，继续提升出资人依法履职水平，并于明年出台新国资监管制度。同时，国资上市公司中已有逾50家停牌筹划重大事项。这些都为我们施工企业转变发展方式提供了预警、借鉴和时机。因此，在包括钢铁、电解铝、玻璃、煤炭、水泥等传统行业都面临产能过剩、利润偏低以及市场低迷的困难局面下，如何实现产业转型升级无疑是下一步国企改革的重中之重。其中也同样孕育着传统施工企业重大的战略调整期和改革突破期，所以，必须要有主动转、破瓶颈的积极意识。
