中国冶金矿业 网讯:工信部发布了中国工业通信业运行报告。报告罗列了2013年工业和通信业所遇到的四个问题和挑战,其中产能过剩排在第二位。报告称,2012年以来,国家统计局统计的6万余户大中型企业产能综合利用率基本低于80%,部分行业产能利用率不到75%。
报告指出,产能过剩从钢铁、有色金属、建材、化工、造船等传统行业向风电、光伏、碳纤维等新兴产业扩展。尽管如此,一些过剩行业投资增长仍然较快,新的中低端产能继续积累,进一步加剧了产能过剩矛盾。报告称该矛盾是影响工业经济持续健康发展的突出矛盾。
推进结构调整和转型升级一直是工信部的重点工作。2011年12月26日,工信部下发了“十二五”期间工业领域19个重点行业淘汰落后产能目标任务,今年又会同国家发改委拟定了化解产能过剩指导意见,并上报国务院。
2013年10月15日,国务院发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,对于钢铁、电解铝、水泥等产能严重过剩行业,严禁建设新增产能项目,提出各地方、各部门不得以任何名义、方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。
工信部亦加大对钢铁、电解铝、水泥等产能严重过剩行业治理力度,列入2013年公告的19个行业共1569家企业的落后生产线已完成关停。
据工信部有关人士介绍,“十三五”工业领域重点行业淘汰落后产能目标任务目前已经启动。“十三五”将强化节能环保、安全和社会责任目标等手段。
另外,国务院发展研究中心近期对3545家企业的调查显示,67.7%的企业认为,要化解目前的过剩产能,需要3年以上的时间,其中认为需要5年及以上的企业占到22.7%。报告称化解产能过剩的任务依然十分艰巨。