会议要求,要抓住核心,准确把握绿色矿山建设的总体要求。建设绿色矿山是加快推进矿业领域生态文明建设的重大举措。建设绿色矿山,要紧紧围绕生态文明建设的需要,努力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色矿业发展模式,切实走出一条资源安全与生态保护相统筹、矿山建设与绿水青山相协同、企业发展与人民意愿相一致的绿色矿业发展新路子,实现资源效益、生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。建设绿色矿山,要紧紧围绕生态文明建设的总要求,将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、勘查、开发利用与保护的全过程,大力发展花园式矿山和智慧矿山,引领带动传统矿业转型升级。
会议强调,要创新机制,用活用足政策、鼓励和有效激励措施。绿色矿山建设和生态修复历史欠账较多,资金严重缺乏,必须坚持绿色矿山建设和矿山生态修复治理的新机制。六部门联合印发的《关于加快建设绿色矿山的实施意见》,从用地、用矿、财政、金融等方面拿出了“真金白银”的激励政策措施,一定要用活用足。要着力构建政府引导、企业主体,标准领跑、政策扶持,创新机制、强化监管,落实责任、激发活力的绿色矿山建设新机制,努力形成政府、企业、行业、社会共同参与、协同推进的生动局面。在矿山生态修复新机制方面,要坚持“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理和市场化运作”的原则,先由政府部门对矿山地质环境情况组织开展摸底调查,编制规划、制定政策、明确要求,进而推动社会资本与技术对接,公平公正引入社会力量,并加强指导和监管。核心是要按照中央精神,坚持“谁修复、谁受益”的原则,通过赋予一定期限的自然资源资产使用权等产权安排,激励社会投资主体从事生态保护修复。
与会专家从中国矿山环境存在的问题,矿山环境研究所涉及的矿山环境调查、矿山环境评价与预测、矿山环境修复与治理、修复后土地适宜性评价、矿山环境监测预警、矿山环境信息与发布系统研发、矿山环境修复政策法规、矿山环境管理,以及矿山环境问题类型划分及特征分析等方面进行了剖析。有专家还特别指出,当前许多人只关注矿山开发后对矿山环境所造成的负面效应,忽视了矿山开发对矿山环境所带来了正面效应。一些矿山开采后留下的井下空间,可以通过二次开发变成正面效应,或改造为地下停车场,或改建为地下储备库,或发展现代农业等其他产业。
会上,专家们还分别围绕《绿色矿山建设与矿山生态修复》、《生态修复与生态产业》、《我国生态修复制度和生态补偿制度》、《国土空间修复基金》等主题进行了授课。