一个家庭,只有清楚自己的家底,有足够的积蓄,才能把日子过红火;一个资源型城市要可持续发展,就必须摸清资源底数,为重大项目提供支撑,为子孙后代深明远虑。近年来,白山市以国务院“找矿突破战略行动”为契机,积极开展矿产资源整装勘查,千方百计开启财富之门,为百姓谋取最大的福利。
白山市地处我国辽东-吉南成矿带的核心区域,是典型的矿产资源富集区,现已发现矿产100种,占全省发现矿产的73%,天然矿泉水、硅藻土、白云石储量居全国之首,煤、铁、钴储量居全省首位。然而,目前已探明储量的只有36种,还有64种矿产底数不清、储量不详。多年来,由于对探明资源的开采强度过大,透支严重,重产出、轻接续;重采矿、轻找矿,造成现存探明资源逐渐枯竭。面对如此沉重的现实,加大资源勘探力度,特别是探明地下深层的矿种,为明天的发展勾画蓝图,成为白山市委、市政府一班人肩上的责任。
2012年3月,凭借着《国务院找矿突破战略行动纲要》的强劲东风,白山市将这一年确定为找矿突破战略启动年。市委书记李伟强调,资源优势是白山最大的优势,资源潜能是白山最大的潜能。白山要举全市之力,推进地质找矿突破战略行动,加大资源开发力度,实现多元投资,多方合作,快速突破。市长彭永林要求,增强实施找矿突破战略行动的紧迫感和使命感,全力推动此项行动快速实施。一时间,找矿行动成为白山人最热门的话题。
科学设定整装勘查区,确保优势矿种找矿快速推进。白山依托现有矿产资源的基础,设定板石沟地区铁矿,老岭金、铜及多金属,靖宇——抚松玄武岩盖层下多金属矿,临江六道沟——长白八道沟硅藻土四个整装勘测区,快速搭建起“多元投资、多方合作、快速突破”平台,引进民间资本参与重点资源勘探,实现资源资本化运营、产业化发展。吉林星泰集团勇于担当,勇挑责任,率先投入巨资参与找矿行动。董事长孙金宝说,“白山是我们的大家,把这个大家建设好,人人有责。找矿行动福及子孙,星泰愿意全力以赴去做这件事。找出的矿,不论产权归属谁,都得在白山交税,对白山都是好事儿。”
以市场为基础,以开放的姿态开展整装勘查,白山不搞封闭垄断内生循环,而是将此作为聚集生产要素的新平台,引进了中国黄金集团、北洋兰格、中国建材、北京德润集团、建龙集团、河北鑫达集团等国内著名企业,参与项目运作。
坚持“谁投资、谁受益”原则,完善相关政策措施,维护投资者合法权益,确保投资有效益、找矿有激励、地方有收益。白山此举有力推动了矿产资源整装勘查。目前,全市已投入勘查资金1.5亿元,提交可供开发详查报告8份,新探明铁矿储量1.88亿吨、煤炭储量1400万吨、硅藻土储量880万吨。有专家乐观地分析,整装勘查一旦开采,其产生的经济效益可再造一个白山市。
优化勘查环境,各部门零距离指导、零关系办事、零利益服务,促成资源、资产、资本尽快转化融合。对地质勘探单位和企业给予政策支持,使其安心、舒心、放心。提供优良的法制环境,重点解决圈而不探、非法勘查等突出问题,白山开展了对过期勘查许可证的清理,废止过期探矿权60个,为勘查工作清除了障碍。
白山的整装勘查活动,引起了国土资源部门和省领导的高度重视。
国土资源部副部长汪民称此举是全民找矿突破的重要途径,引进民间资本参与整装勘查,运用市场规律聚集资本,是体现创新的重大举措。国土资源部地质勘查司于海峰司长也充分肯定整装勘查推进过程中的“白山经验”。
省长巴音朝鲁说,整装勘查对全省来讲都是一个重大项目,省政府一定全力支持。他要求白山市委、市政府做好推进工作,快出成果。省国土厅副厅长臧全业、滕继奎也多次专程来白山调研整装勘查项目,现场办公,解决难题。
首战告捷,曙光在即。白山又把今年确定为找矿突破战略推进年,对全市四个整装勘查区计划投资3.3亿元,实施勘查项目42个。目前,已向国家发改委和国土资源部申报将矿产资源整装勘查项目列为国家资源枯竭型城市转型示范项目、转型试点项目,向省发改委申报将矿产资源整装勘查列为吉林省重点建设项目,审批程序正在履行中。
