“个旧是‘世界锡都’，中学课本上都写过。”记者近日在云南省个旧市采访时，总能听到当地人这样自豪地介绍自己的家乡。
个旧是世界上少数几个位于北回归线上的城市之一，位于滇南，群山环抱，中间镶嵌有一个0.7平方公里的金湖，被称为“春城中的春城”。这个文明中外的“世界锡都”记录着中国两千多年锡矿开采史的辉煌与沧桑。这片“聚宝盆”曾作为老工业基地主动变革、自觉转型并因整合矿产资源、理顺矿山管理经验被誉为“个旧模式”而“红极一时”。
面对记者的采访，中共红河州委常委、个旧市委书记王忠充满自信地说：“如何从资源逐渐枯竭中转型？我们的思路是：增强经济转型凝聚力，实施产业发展‘二次创业’，把优化升级传统产业作为转型发展的突破口；把有色金属精深加工作为转型发展的主攻方向；把选准接续替代产业作为转型发展的关键；把建设‘美丽家同’作为加快城乡统筹的契机；把招商引资作为撬动个旧大发展的杠杆；把加大政策扶持力度作为服务企业的重要手段；把提升政府效能作为转型发展的保障。”
挖掘存量 寻找生机
个旧是一座与矿产伴生的工业城市。《简明不列颠百科全书》第三卷称个旧是“中国云南省第二大城市，著名的锡都”。个旧市因锡而立，因锡而盛，因锡而名，是我国最大的现代化锡工业基地、世界上最早最大的产锡基地，至今仍完好地保存着历代矿冶遗址和数千公里纵横交错的矿道，堪称“中国冶金活博物馆”。市区内还建有锡博物馆供游客参观。
“个旧的矿业占整个经济的比重超过70%。矿业的这一特殊地位，决定了个旧经济发展的引擎和砥柱。然而，产业结构单一、产业层次低下、资源型产业占比高等问题，导致个旧矿业总体呈现高消耗、高排放、低效益，资源压力和环境压力日益加大。”个旧市市长周踊向记者介绍说。
据记者了解，个旧市委、市政府于2013年向国家发展改革委上报《云南个旧老工业基地调整改造及可持续发展方案》，迈出了主动变革、自觉转型的步伐，特别是整合矿产资源、理顺矿山管理经验被誉为“个旧模式”而加以广泛推广。2008年，个旧被国务院列为全国首批资源型城市转型试点之一，进入了新的发展阶段。
周踊表示，个旧市委、市政府决策层经过反复思考后作出决定：立足现有工业基础和发展潜力，重点发展有色金属优势产业，延长产业链。以发展壮大生物资源加工业、非金属材料产业，加快发展新能源、新材料等新兴产业拓展为主攻方向，大力发展循环经济，提高资源综合利用水平。目前，云锡10万吨铅、10万吨铜项目竣工投产，红铅10万吨铅、红河锌联固废物炼铁烟尘资源化综合利用项目即将试生产；攀大木棉、大红屯粮油加工仓储中心、唐人生物年产1000吨茶多酚、乍甸乳业生态奶牛养殖基地已建成投入使用，全省最大的两条自动化新型墙材生产线投入生产；新能源开发利用取得实质进展，马堵山水电站投产生产，莲花山风电场完成项目核准，预计年内可实现全部机组并网发电；霞石资源综合开发利用项目成功招商，将为个旧的经济发展起到带动和支撑的作用。
