一、建设项目情况简述
1、项目概况(1) 项目名称：广西有色栗木矿业有限公司钽铌(钨、锡)资源冶炼综合利用技改项目
(2) 建设单位：广西有色栗木矿业有限公司
(3) 项目性质：搬迁技改
(4) 建设地点：位于桂林市恭城瑶族自治县工业集中区虎尾园区西北面三类工业用地内，该园区距恭城县城约10公里。
(5) 项目总投资：48000.40万元(其中环保投资3297.80万元)。
(6) 建设规模：主产品规模：氟钽酸钾500吨/年、氧化钽50吨/年，氧化铌200吨/年，仲钨酸铵(APT)5000吨/年(其中加工成氧化钨2197吨)。副产品规模：粗锡3000吨/年。
(7) 生产制度：项目采用连续生产制，年工作日300天，每天3班，每班工作8小时，主要生产单位的轮休执行四班三运转的作业制度。。
2、建设内容及项目组成
本项目主要建设内容包括：①钽铌湿法冶炼系统，包括电炉熔炼去锡工序；②钨冶炼系统；③公辅工程：包括供配电、供排水、工业锅炉房、办公楼、生活设施、中心化验室等；④安防环保工程：废渣处置及临时贮存场，污水处理站及水循环利用，锅炉及消烟除尘，避防雷，防火消防，安全设施等。
3、主要污染工序
从本项目的主要污染来源包括职工生活污水、生产废水、工业粉尘、酸性碱性废气(氟化氢、硫酸雾、二氧化硫、氨气等)、各类设备噪声、职工生活垃圾、各类危险废物和一般工业废物。
二、项目区环境现状查与评价
1、空气环境
本评价在拟建厂址及周边设置的4个监测点位上SO2、NO2、TSP、PM10、氟化物监测值均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求，硫酸雾、铅、砷检测值均可满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许日均浓度的要求，说明拟建项目所在地区域环境空气质量良好。氨小时平均浓度0.02~0.11mg/m3，日平均浓度0.04~0.10mg/m3。
2、地表水环境质量现状
本评价在距离拟建厂址最近的地表水体—西岭河上设置的各监测断面各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。
3、地下水环境质量现状
本评价在拟建厂址周边设置的3个地下水监测点位除总大肠菌群超标外，其余各监测点位各项监测因子均能达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求。总大肠菌群最大超标倍数为532.333倍，说明项目所在地区域地下水卫生状况较差，这主要是由于项目所在区域及其周边无城市污水处理设施，生活污水、农业和畜牧业废水未得到有效治理引起的。
4、声环境质量现状
拟建厂址厂界噪声监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求，说明项目所在地声环境质量现状良好。
5、土壤环境现状
本评价在拟建厂址及其周边区域共设3个采样点，监测结果表明，各监测点的各监测因子均能满足GB15618-1995《土壤环境质量标准》二级标准，说明项目所在区域土壤环境质量良好。
6、生态环境现状
评价区地处低山丘陵地区，以果园地为主，耕地很少。区内工业企业分布较为分散，人群主要成村落布置，属农村生态景观。生态系统类型由人工生态系统、农业生态系统和次生林生态系统组成。区内无国家保护的珍稀植物种，所见种均为当地常见种。区内野生动物较少，以农田动物类群为主，无需特别保护的珍稀野生动物。区内目前无明显水土流失状况，但应注意做好施工期的临时防护。总体来说，本项目评价区域受人为活动干扰较大，生态系统较脆弱。
三、环境保护措施
本项目冶炼工艺有湿法和火法两种，根据项目特点，并针对栗木矿区原有冶炼厂存在的环保问题，设计拟采取的环境保护措施主要包括：
(1) 钽铌湿法冶炼系统分解车间采用密封投料的措施，含氟化氢、硫酸雾废气通过冷凝器冷凝后进入填料塔，与填料接触并被水吸收，最终净化后由风机引入烟气管道通过烟囱排放，排放浓度和排放速率符合GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的二级标准要求；回收的HF、H2SO4返回生产再利用。在减少大气污染物排放的同时，可降低生产成本，符合循环经济的要求。
(2) 钽铌湿法冶炼产生的含氨含氟的废气，设计采用的处理措施是密闭设施中用喷射真空泵，既起到抽气又起到淋洗溶解氨、粉尘的目的，氨和氟化氢的去除率均大于99%，含氨、含氟废水直接通过密闭管道通往精馏车间进行处理。
(3) 利用钽铌冶炼产生的含氟氨氮废水生产NH4HF2和氨水，达到变废为宝的目的。污水综合处理站选用化学沉淀凝聚法，采用两级处理，出水各项污染物指标均可达到国家GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准。
(4) 采用烟气产生量少的电炉熔炼工艺取代原有的反射炉和烟化炉炼锡工艺；电炉熔炼去锡烟气，其成分主要是粉尘和SO2，粉尘可以通过布袋除尘系统加以收集并回收利用；SO2可采取碱液喷淋吸收工艺处理，从而大大减少炼锡过程中含As烟尘、SO2对环境造成的不利影响。
(5) 采用全新的碱性萃取第三代钨湿法冶金工艺取代原有炼钨工艺，碱能回收利用，基本可实现废水“零”排放；仲钨酸铵及氧化钨生产过程产生的含氨废气通过热交换器冷凝回收或淋洗塔用水吸收的方式进行净化，可保证氨气排放速率达到GB14554-1993《恶臭污染物排放标准》的要求；冷凝和淋洗得到的稀氨水用作配制反萃剂和APT结晶母液纳滤工序用水，返回工艺封闭循环水系统。
(6) 对产生粉尘的岗位，通过加强设备的密封、增湿机增加物料湿、布袋收尘等方式进行控制，确保岗位空气中的含尘量符合国家规定标准，并定期进行环境监测和评估；按照要求，在电炉熔炼去锡工序和工业锅炉废气净化系统安装省级环保部门认可的烟气在线自动监控系统。
(7) 对于含有酸性、碱性废气、有机废气的岗位，应加强机械通风，并满足《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分》GBZ2.1-2007的要求。特别是对于钽铌系统清萃工序产生的硫酸雾，采用对清萃槽进行加盖封闭，密闭的吸风罩进行收集，酸雾净化反应器采用碱液喷淋吸收的方法，确保酸雾达标排放。
(8) 采用新技术、新设备，实现机械化和自动化作业，根据各工艺特点采取不同的无组织排放治理措施，使员工尽量远离矿料，从根本上减少烟、尘、热等各种危害。
(9) 对于废水的治理严格遵守清污分流、雨污分流、污污分流的原则；在生产车间、储罐区等区域采取地面“三防措施”，防止废水发生跑、冒、滴、漏；建设500m3的事故应急池，做为废水事故排放的风险防范措施。
(10) 根据各种废渣的不同特点分别进行处置，严格渣场管理，尤其是放射性废物和危险废物在厂内暂存时，必须严格遵守GB14500-2002《放射性废物管理规定》、GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》。
经分析，广西有色栗木矿业有限公司钽铌(钨、锡)资源冶炼综合利用技改项目积极实施循环经济和清洁生产，所采取的环保措施切实可行，各项污染物可实现达标排放；生产过程中推行多途径节水，循环利用，固体废物全部综合利用，具有较好的环境效益。
四、环境影响预测
1、大气环境影响
(1) 本项目在正常生产条件下，各种废气净化设施正常运转时，项目排放的大气污染物对周边各敏感点的空气质量影响不大，均可达到相应标准要求。
(2) 本项目正常排放的大气污染物TSP、氟化物、氨及砷化物对各环境敏感点的小时、日均和全时段预测浓度均未超标，对敏感点影响不大。叠加背景值后也未出现超标状况。
(3) 区域地面浓度最大点除砷化物落在生产区东南面山体外，其余各污染物均集中在厂区范围内，说明厂区自身受本项目排放的大气污染物影响最大，对周边敏感点基本不会有影响。
(4) 当本项目电炉除尘系统、工业锅炉除尘系统、氟化物净化回收系统填料塔、氨净化系统发生故障，出现非正常排放时，对厂区周边空气环境质量影响较大。
(5) 本项目污染源与评价区内在建项目污染源(龙星锌业)以及现状值进行叠加后，各环境敏感点TSP 的1小时、日均及全时段预测浓度均可达标，说明评价区域内所有项目投入正常生产后对周边敏感点空气环境质量影响较小。
(6) 本项目确定的大气环境防护距离为250m，在大气环境防护距离内不应有长期居住的人群。
综上所述，本项目正常排放大气污染物对周围环境的影响较小。一旦废气净化系统出现故障，发生非正常排放时将对厂区周边空气环境质量产生较大影响。因此，本项目建设可行，但在项目投入生产后，应保证各废气净化系统的正常运行，合理安排废气净化系统的检修时间，加强管理，杜绝事故排放发生，将本项目对空气环境质量的影响控制在可接受范围内。
2、地表水环境影响
在虎尾工业园区污水处理厂建成之前，只要本项目污水处理设施正常运行，保证外排污水水质达到GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准，对西岭河水质影响很小，而且对西岭河沿线居民生产生活影响很小。但若发生事故排放则会对西岭河造成较大污染，因而必须加强对厂内污水处理设施的日常管理，在事故发生时立即启动应急预案，严禁发生废水事故排放。按照规划，在虎尾工业园区污水处理厂建成之后，本项目生产污水和生活废水均将纳入该处理厂的处理范围，因此，建议工业园区加快污水处理厂的建设进程，以减轻区内工业企业废水外排对西岭河的影响。
3、地下水环境影响
本项目通过建立和完善生产、生活废水、地面冲洗水及初期雨水的收集、储存系统，可避免夹带污染物质的废水漫流出厂影响周围地下水质。对于有酸碱腐蚀的生产车间及周围应采用耐腐蚀地坪，防止泄露物质对地坪的腐蚀。废水处理设施、化粪池等产生和容纳废水的构筑物和项目的排水管网，应做好防腐蚀和防渗漏工作，尽最大限度地减轻对当地的地下水的污染。同时，为了防止废水发生事故排放对周围环境产生影响，须在厂内设置相应的事故废水池。
本项目实施后各种固体废物都能做到回用综合利用和安全处置，建设单位须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)规范建设和维护使用危险固废和一般工业固体废物临时贮存场，确保做到合理贮存，安全处置。放射性暂存渣库按密封型库设置，定期交有资质的单位进行安全处置，只要妥善管理不会对环境造成污染。
此外，原料堆场、危化品仓储区的建筑地面、墙面、围堰、顶棚等设计要求采用防腐蚀材料，并做防渗处理，可有效防止淋溶水、化学品等发生渗漏，从而减少对当地地下水的污染。只要认真落实上述防护措施，同时加强日常的生产管理和维护，并认真做好地下水日常监测，发现问题及时解决，本项目建设对区域地下水环境影响很小。
4、噪声影响
本项目在厂界噪声各监测点处，噪声贡献值为32.14~46.62dB(A)，叠加背景值后，厂界噪声昼间为44.75~48.86dB(A)，夜间噪声为38.38~47.15dB(A)，均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)2类的要求。说明本项目建成投产后，生产噪声不会对厂界声环境造成明显影响。
5、固体废弃物影响
本项目生产工序中产生的固体废物较为复杂，既有一般工业固体废物，也有放射性废物和危险废物。对于固体废弃物可综合再利用的首先回收再利用，不可再利用的根据废渣特点分别进行处置。本项目设计在厂区内设置三处渣场，各类型废物应分别堆存，严禁混合。生活垃圾交由虎尾工业园区环卫部门统一处理，并做好垃圾堆放点的消毒灭菌工作。
经采取上述处理措施后，本项目固体废物处置率可达100%，对外环境的影响很小。
6、生态环境影响
虽然项目占地面积较大，破坏的生态环境的范围较大，但破坏程度一般，通过厂区绿化等措施可以有效减缓项目建设对生态环境的影响。因此，本项目的建设对整个区域生态环境的影响较小。
由于本项目产生的大气污染物、放射性粉尘、生产废水和固体废物对动植物、人体的危害较大，因而项目在设计中应选用清洁的生产工艺，采取各种成熟有效的环保措施，确保氟化氢、氨气、二氧化硫、硫酸雾、工业粉尘、放射性物质、水污染物等能够满足国家相关环境标准的要求，实现达标排放，严格控制各种污染物排放总量在可接受的范围内，从而大大减少对生态环境造成的不利影响。
另外，本项目存在泄漏、火灾、爆炸等环境风险，如果处置不当，一旦进入土壤和水体，不仅会污染水体、影响动植物的生长发育；同时一些有毒物质会被动植物所摄取、吸收，并在体内累积，产生生物蓄积效应，造成累积中毒，或通过食物链进一步影响到人体健康。由于建设单位对于水污染的控制采取了较为先进和科学的方法，同时还建有较为完善的生产管理制度和应急处理机制，从多方面杜绝了事故排放的概率。
因此，只要本项目在日常运营过程中严格管理，保证各项环保设施安全、有效、稳定运行，确保外排污染物做到达标排放，同时做好厂区及周边的绿化和植被修复工作，本项目建设对生态环境的影响较小。
五、环境风险评价
经过筛选，确定本项目存在的重大危险源主要位于液氨、氢氟酸贮罐区和生产装置区，最大可信事故为管线泄漏和罐体破裂。风险评价预测结果表明，该类事故发生后，其挥发出来的污染物将会对下风向环境空气质量造成较大影响，对人体也有一定危害。因此建设单位应加强管理，杜绝此类事故发生。一旦发生泄漏事故，建设单位应立刻启动各类应急预案，将环境损失降到最低限度，并及时通知周边的企事业单位，做好群众的撤离工作。而且，只要认真落实项目风险防范措施，液氨和氢氟酸贮罐发生大量事故泄漏的概率很小，本项目环境风险值为5.41×10-2，环境风险属于可接受范围。
六、清洁生产与总量控制
1、清洁生产
本项目本着节能、降耗、减污、增效的基本原则，从工艺上力求做到以最小的环境代价获取最大的经济效益。在生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理方面基本可达到目前国内同行业的清洁生产先进水平，设计思路符合清洁生产要求，特别在物料综合利用方面充分体现了清洁生产的理念、具有较为突出的特点。
经对比分析，本项目电炉熔炼去锡工序、钽铌湿法冶炼系统清洁生产水平均可达到国内先进水平，钨冶炼系统清洁生产水平则优于国内现有水平。整体看来，本项目清洁生产水平较好。但在原材料控制、节能降耗、环境管理等方面仍具有改善的空间。
2、总量控制
除SO2、COD外，本项目所排放的大气污染物，如工业粉尘、硫酸雾、氟化氢、氨，水污染物：氟化物、氨氮虽不在国家和广西区环境保护“十一五”规划要求的污染物排放总量控制指标之列，但考虑到其作为本项目的特征污染物，因此本评价建议将它们全部列入总量控制污染物。
本评价建议广西有色栗木矿业有限公司钽铌(钨、锡)资源冶炼综合利用技改项目的大气污染物总量控制指标为：工业粉尘114.725t/a、Sn尘0.072t/a、As尘0.011t/a、二氧化硫15.12t/a、硫酸雾2.304t/a、氟化氢2.822t/a、氨15.797t/a。
在虎尾园区污水处理厂建成之前，本项目水污染物总量控制指标为： COD 2.304t/a、氟化物0.384t/a、氨氮0.384t/a。
根据桂林市及恭城瑶族自治县的减排计划，本项目总量指标来源有足够保证。
七、评价结论
广西有色栗木矿业有限公司钽铌(钨、锡)资源冶炼综合利用技改项目符合国家相关产业政策及发展规划要求，满足环境功能区划要求，生产过程符合循环经济和清洁生产原则，环境风险在可接受程度内，污染物能够达标排放，总量控制指标可以落实，厂址选择符合相关规划要求。因此，在落实本报告所提出的环境保护措施基础上，本项目建设从环境保护的角度是可行的。
八、征求公众意见的范围和主要事项：
1、征求公众意见的范围
项目周边人群，以及关心本项目的其他公众。
2、主要事项
(1) 项目场地选择是否合适；
(2) 项目投入生产后，公众最关心当地的环境问题(大气、水、噪声、固体废物等污染)；
(3) 建设项目采取的环境影响预防和减缓措施是否可行；
(4) 建设项目的环境影响是否可以接受；
(5) 公众对建设项目的有益影响的确认(发展经济、保护环境、家庭收入等)；
(6) 对建设项目环境可行性的总体看法和意见；
(7) 其它意见和建议。
九、公众提出意见的主要方式：
可以电话、传真、电邮、会面等方式联系我们。
十、环境影响评价单位的联系方式 环评单位名称：北京矿冶研究总院 地址：北京市西直门外文兴街一号 邮政编码：100044 联系人： 张 静 E-mail ：kdy_ tws @163.com 联系电话：0773-5839747 传真：0773-5839747
十一、建设单位名称和联系方式 建设单位的名称：广西有色栗木矿业有限公司
建设单位联系方式：13507834606 联系人：朱小波
十二、公告期限 公告时间：2010年9月20日-2010年9月30日 公众提出意见的起止时间：2010年9月20日-2010年9月30日
