东莞将建设全市联网的再生资源信息交易中心,拟引入拍卖行参与实现再生资源竞价拍卖。昨日,全市再生资源市场改革工作现场会在黄江镇举行,会议总结了上半年全市再生资源市场改革推进情况,并对下一步工作作出了部署。
副市长张科出席会议时指出,我市再生资源市场管理改革取得了良好的开局,目前已初步打破了固有的垄断经营格局,放开了再生资源市场。据了解,在此基础上,东莞将加快集中处理中心的建设,出台投资建设扶持政策,并探索全市统筹解决用地指标。
此外,张科还前往黄江镇再生资源信息交易中心、黄江镇再生资源示范堆场考察。市政府副秘书长任新合,市经信局、市供销社、各镇街、园区相关负责人与会。
每年为企业减负1.9亿元
再生资源市场管理改革是市政府今年重点督查工作之一,也是我市优化民生环境、惠企惠民的一项重点工作。今年上半年以来,我市统一开展整治工作,各镇街、有关部门也出动大批执法力量深入2400多个堆场进行摸底调查,并进行重点清理整治。此外,各镇街投入了4400多万元筹建再生资源信息交易中心和集中处理中心,有效推进了再生资源市场改革。
张科表示,到目前我市已经初步打破了固有的垄断经营格局,放开了再生资源市场。“有两个标志:一是原有的承包合同已经全部终止,二是放开了经营交易。”张科说,但就专项督查情况来看,仍然存在各地发展不平衡的问题。“垄断经营明的都打破了,暗的还有一些,我们也接到一些举报,下一步还要加大打击力度。”
市经信局局长冼周恩在会上作了报告。冼周恩透露,我市开展再生资源市场改革以来,全面打破垄断格局,停止收取承包经营费用,每年直接为企业减负1.9亿元,通过准入、交易和定价的开放,激发了市场活力。截至7月底,全市新增再生资源回收经营主体989个,比改革之前增加一倍多,其中最多的是黄江镇,新增154个。
同时,自今年3月以来,全市统一开展再生资源回收行业专项整治行动,共取缔各类非法和不规范的再生资源站点237个,整顿站点410个,建立镇级示范站点36个。
拟统一发布供需信息和指导价格
在取得良好开局的基础上,东莞将继续深入推进再生资源市场改革。冼周恩表示,东莞将建设全市联网的信息交易中心,统一发布供需信息和指导价格,提供在线交易功能,促进交易公开化、阳光化和市场化。此外,还将加快集中处理中心建设,出台投资建设扶持政策,探索全市统筹解决用地指标。
张科指出,再生资源市场放开原意是减轻企业的负担,因此一直以来主要针对生产性的产废收废,但在实际执行的过程中,涉及到的生活性产废收废量大、面广,而两者在规模、设备要求、站点布局等方面都有所不同。因此,张科要求,下一步各地在规划时应注意两者的区分。
此外,张科还表示,再生资源信息交易中心引入拍卖行参加的做法非常好,下一步在建立全市统一的信息交易平台的时候,会考虑与拍卖行联动。
张科要求,各镇街、园区要充分利用科技信息手段,因为运用科技信息手段不仅能够辐射全东莞,还能辐射周边乃至全国。此外,张科还强调,东莞要建立高水平的再生资源回收市场,并加强社会共治。