当前，化解产能过剩成为钢铁工业稳定发展的重要任务。然而，上半年，全国粗钢产量同比增长7.4%，钢铁产能释放没有得到有效控制。根据调研统计，截至2012年底，我国钢铁实际综合产能约为9.76亿吨，并且产能规模目前仍在扩大。在这样的情况下，钢铁行业化解产能过剩的出路何在？对此，中国钢铁工业协会副秘书长兼首席分析师迟京东指出，“应全力贯彻落实国家化解产能过剩政策，围绕创造和扩大国内需求消化一批、优化组织结构整合一批、加快走出去向海外转移一批、严格环保安全能耗准入标准淘汰一批化解过剩产能，通过减产、限产等方式主动控制产量。同时，通过企业内部改革、联合重组、产品升级等方法扩大盈利空间。”
依靠创新 开拓国内需求
上半年，我国GDP增长7.6%，其中能够拉动钢铁消费增长的投资增速明显回落。而“消化一批”的基础是要创造和扩大国内需求。迟京东认为，“消化”的一个关键措施是提高创新水平，围绕钢铁品种质量和钢铁制造流程两个方面进行创新。前者可以提升竞争力、创造效益，后者可以降低成本、促进环保。这也是当前钢铁企业工作的重点和难点所在。
“当前，我国钢铁产品确实存在着品质差距，缺乏稳定性是产品质量和性能最大的问题。这种差距让我们总是跟着下游用户走，而不能牢固'绑紧’用户。”迟京东指出。例如，2011年，我国向日本出口钢丝及钢丝绳11.1万吨，出口金额为23154万美元；从日本进口钢丝及钢丝绳5.4万吨，进口金额为23542万美元。再比如，2012年，我国紧固件出口平均单价为1831美元/吨，进口平均单价为11412美元/吨，约为出口单价的6.2倍。迟京东表示，“在产品升级方面，我国钢铁企业尚有较大潜力，这是钢铁企业取得更高价值的可靠途径。推动钢铁产品升级要从目前存在的差距着手，加快品种生产水平升级，加大市场开拓力度，与上下游产业在设计、制造等各个环节开展合作，组成战略联盟，瞄准造船业转型升级、新能源等新兴战略产业发展对钢材提出的新要求，关注用户的'低碳走向’，实施有针对性的产品研发。”
促进整合 提高产业集中度
2012年，我国前十家钢铁企业的粗钢产量占全国产量的比重降至37.5%，前四家仅占20.5%，比2011年分别下降了2.8个和1.1个百分点；前十家钢铁企业的产业集中度降低到45.9%。迟京东认为，目前导致钢材价格低的原因除了供大于求之外，产业集中度低、产能过于分散是一个重要原因。集中度低容易导致企业间恶性竞争，扰乱了市场秩序，也对钢材价格产生了一定影响。他提出，“加快钢企重组、提高产业集中度是钢铁行业的底线政策，也是最后防线。但是，现在行业集中度不够，就只能通过减产、限产等方式主动控制产量。”
迟京东表示，提高产业集中度是关键，但任务十分艰巨。“整合一批”不是简单地合并，而是通过联合重组提高产品的市场占有率，将整合的优势最终体现在提高市场占有率和企业效益上。在这个过程中，企业要跳出规模扩张看发展，避免陷入规模越大越好、盲目追求建设精品钢厂、以“两头在外”支撑产能扩张等发展误区。从国外大型钢铁集团发展规模的思路看，他们一般不是集中在一个地区搞几千万吨的钢铁生产基地，而是通过重组、并购，由若干个布局相对合理、规模适当、分工明确、符合当地需求规模、有统一企业文化的钢铁工厂，组成一个规模大的钢铁集团。
借船出海 加快“走出去”
“转移一批”如何实现？“钢铁企业要联姻下游重点用户，支撑下游产业走出去，'借船出海’不失为一个有效举措。例如，日本三井、韩国浦项和下游用户一起在海外建设加工配送中心。他们不是一家企业、一个项目走出去，而是整条产业链走出去。浦项输往我国的钢材有一半来自其在国内建立的加工配送中心。我国钢铁企业也可以随着下游用户走出去的步伐向海外转移。”迟京东表示，“'借船出海’就必须先帮助下游用户把'船’造好，依靠技术创新与下游紧密合作，提升出口产品的价值。比如，宝钢学习浦项提前介入下游产品的研发，从而帮助客户提升产品品质。”
同时，迟京东强调，影响钢铁产能转移的因素包括原料、能源、人力成本、资金成本、市场。转移产能，国内转移和海外转移均应考虑。
主动应变 坚持绿色环保
实现“淘汰一批”就是要通过严格的规范条件审核，提高环保准入门槛，加大环保执法力度，严格控制钢铁产能的快速增长。当前，环保问题成为钢铁企业生存发展的关键。国家逐步实施能源总量控制，实行消费强度和消费总量双控制目标，所在区域能源消费总量目标和新建企业能源消耗量占比将成为钢铁企业发展的一项重要评价指标。这意味着钢铁行业必须加大环保治理的投入。
对此，迟京东表示，钢铁企业今后不能一直走“被环保”的路子。中国钢铁工业要跳出钢铁，从资源、能源的供应角度思考发展之路，研究开发环境友好型钢铁产品。例如，对于混合动力汽车和节能机械设备来说，高强度钢板和电工钢板等高功能钢材是不可缺少的材料；构筑循环性社会需要使用寿命长、循环利用好的钢材产品，要求产品中不含有害物质；通过技术进步和降低用钢强度，以较少的钢铁支撑我国的工业化和城镇化。这些都是钢铁企业跳出“被环保”状态，主动承担社会责任的经营思想。
迟京东强调，“发挥环保的作用，关键在执行，重在公平。”目前，环境治理水平较好的钢铁企业环保设施运行成本在吨钢100元左右，最高的150元；一些环保较差的企业环保设施不全，成本只相当于较好企业的1/3~1/2，甚至为了降低运行成本关闭部分可调节的环保设施，致使环保设备运行率低。