在山西省太原市彭村,像老陈这样走街串巷收废家电的“游击队”还有很多。长期关注彭村的太原市环保志愿者协会会长张强告诉记者:“彭村已经成了电子垃圾的‘交易大厅’,有人来买,有人来卖。隔几天,就会有大卡车把这些‘大卸八块’的电器运走”。据村民介绍,多是运往河北石家庄、保定,也有运往山东的。
近年来,随着电子产品进入淘汰期,中国出现了很多这样小作坊式的电子垃圾集散点。比较有名的有广东省汕头市贵屿镇、浙江台州椒江港等。
然而,与“游击队”相比,处理电子垃圾的“正规军”却发展缓慢。
“目前,我们只能拆卸‘四机’,电脑的具体拆卸标准环保部还没出台。”山西天元绿环公司负责人孙海英说。天元绿环科技有限公司是山西省认定的3家处理电子垃圾的企业之一。根据国务院2011实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等文件的规定,处理以电视机、电冰箱、洗衣机、家用空调器和电脑即“四机一脑”为主的大件电子废物。
孙海英介绍,公司的主要任务是拆解电器,与“小作坊”功能类似,“分解后的零件有的掩埋处理,有的卖给有资质的企业冶炼贵金属。”
据清华大学学者温宗国撰文分析,我国现有定点拆解处理企业105家,但2011年底家电“以旧换新”政策结束后,部分地区又回到以小商贩流动回收为主的状态。
据了解,目前的电子垃圾回收系统是学习外国经验,然而在中国遇到了水土不服。中国环境科学研究院研究员王琪介绍:“在中国处理电子垃圾的企业需要与小贩竞争。因为要考虑环保成本,在市场上就没有了优势。”同时,正规企业只能拆,不能修,无法出售二手家电获利,因而收购时开不出高价。
此外,正规企业回收的电子垃圾一般只局限在国家补贴的“四机一脑”,这也束缚了正规军的“战斗力”。其实,真正的电子垃圾远不止这5种,手机、MP3、节能灯、打印机等电子废弃物都是。
日前,联合国的一份报告指出,中国已经成为世界最大的电子“垃圾场”。在如此严峻的形势面前,“游击队”打败“正规军”的现状让不少环保人士很担忧。“小商贩只考虑赚钱,是不考虑环保的。”张强说。
“中国目前还是得两手抓,一手加强正规企业的处理能力,一手要打击小商贩的污染行为。”王琪说,“现在正规企业应该废旧结合才能有竞争力。‘修旧利废’应该是一个发展方向。”