鉴于我国稀土行业长期以来处于混乱状态，非法开采、违规生产、黑市交易的情况严重，今年8月7日，工信部联合8部委发起为期三个月整治稀土行业的专项行动。对此，有分析师表示，随着稀土专项整治行动的展开，行业重组也将进入高潮期。
全国性整治活动大幕拉开
据报道，日前，有消息称，工信部正在准备以“专用发票”为线索，对国内涉及稀土的开采、冶炼分离和贸易企业进行大规模的专项排查，逐一登记，并根据价差情况建立稀土管理“黑白名单”，分门别类进行管理，建立长效监管机制。
值得一提的是，此次稀土整治的对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。
“一旦发现稀土违法违规行为，除了地方主管部门进行关停整顿等处罚外，上述稀土企业将登记纳入稀土"黑名单"，包括企业负责人(老板)，将成为工信部和地方政府重点监控对象，并和地方政府问责制相挂钩，严防"死灰复燃"。”工信部权威人士透露。
此外，有不愿具名的业内人士更指出：“此次行动，是8月7日工信部等八部委联合发文决定对稀土开采、生产、流通环节违法违规行为进行为期三个月的打击专项行动的前奏，后续或有更大的动作。”
受上述消息影响，昨日，A股市场中的稀土概念股集体大涨，其中，银润投资涨停；横店东磁、西藏发展与广晟有色涨幅均超4%，其余个股中，除华东科技、瑞凌股份等5只个股跌幅超0.1%外，剩下个股均有不同程度涨幅。
另据了解，稀土作为我国重要的战略性资源，为了保护资源和环境，我国一直对稀土“黑色”产业链的打击力度都很强，但在暴利的驱动下，游离在监管范围之外的稀土“黑色”产业链屡禁不止，不仅对资源形成无形的浪费，也对环境造成了严重的破坏，同时也给我国稀土资源的整合带来了很多困难。
在8月份举行包头稀土论坛上，中国稀土协会秘书长马荣璋曾忧心忡忡地说，目前全国非法稀土产能已经接近合法企业的总和。以2012年为例，南方中重稀土矿产品的指令性计划总计1.34万吨。但是据稀土行业协会统计，南方矿2012年至少生产了3.7万吨，由此可推出南方冶炼分离企业获得的离子矿有70%来源不明。
令人更为担忧的是，从以往的情况看，往往是打击生产销售“黑稀土”的专项活动一过，不法分子就又开始猖獗起来，一些稀土非法开采、冶炼分离厂也在“风头”过后死灰复燃。个别地方政府也存在地方保护主义思维，打击不积极，还违反国家稀土产业政策越权审批稀土冶炼分离项目，甚至纵容非法生产加工稀土的行为。
“之前，虽然有过不少次整治行动，但是，一直都是以地区为主的，并没有集中行动，但是从今年政府出台的相关规划来看，整治行动已经从地区性扩大到全国范围，这样也有利于从源头治理稀土"黑色"产业链。”业内人士表示。
同时，市场人士认为，此次专项整治行动的开展在短期内将造成市场稀土供给的显着下降，对稀土价格将形成一定的支撑。随着，全国范围内打击稀土“黑色”产业链行动的展开，稀土价格也有所回升，有相关数据显示，部分稀土产品价格近两个月内暴涨了近五成。
对于下半年行业的走势，稀土行业资深分析师杜帅兵表示，由于本次整治力度较大，预计接下来会有相当一批非法开采和销售的“黑”企业被关停，市场供给因此消减，稀土价格会有反弹，企业盈利面会扩大；但长期来看，建立大的企业集团，实现行业重组整合的难度仍然较大。
