资兴市清水乡垃圾填埋场
9月7日,省人大环境与资源保护委员会副主任委员姜玉泉(右三)率省人大督查组检查郴州宝山尾矿库污水处理情况。
9月6日,湖南省人大常委会委员、省人大环境与资源保护委员会副主任委员姜玉泉率省人大专题调研组和省会部分主流媒体记者赴郴州市开展督查重金属污染治理项目实施情况,对郴州市永兴县、桂阳县、资兴市等地四个实施治污项目进行重点督查。
【行动第一站:郴州】
实行“一票否决” 严格审批权限
郴州位于湖南省南部,矿产资源十分丰富,素有“有色金属之乡”的美誉,其中钨、铋储量居全国首位,有色采选、冶炼、化工一直都是郴州的主导产业。 同时,郴州市位于湘江、珠江、赣江的上游,属“环境敏感地带”,其重金属污染治理任务十分繁重。
2012年,郴州市被确定为全国重金属污染综合防治20个重点防控区域之一。 记者了解到,郴州重金属污染治理各项工作进展顺利,该市按照“一个项目、一套方案、一班人马、一抓到底”的要求,对年底环保考核工作实行“一票否决”,有针对性、有计划地完成项目治理工作,确保重金属污染治理工作按期完成。
郴州市提出了“突出重点、小流域整体推进、以点带面”的工作思路,积极探索小流域环境综合整治整体推进的工作机制,将工业点源污染治理、重点区域污染治理、亟待解决的污染治理等列为工作重点,有计划、分步骤推进项目前期工作。 目前,《郴州市东、西河流域重金属污染综合治理实施方案》已通过省环保厅组织的方案评审。 计划在2年内以东、西河流域为重点,集中解决该流域重金属污染的主要问题,以此带动全市的重金属污染综合防治工作。
郴州市政府有关负责人表示,今后他们将进一步加强建设项目审批管理,严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《湖南省建设项目环境保护管理办法》等法律法规,切实履行环保第一审批权,对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批;对环境可能带来严重污染的石油和天然气加工、化学原料和化学制品制造、有色金属采选和冶炼、钢铁生产、电石和铁合金、机械电镀、造纸、印染、酿造、制革、焦化、建材水泥等行业建设项目主动上报省环境保护行政主管部门审批,做到不越权不揽权。
月取缔215家重金属污染企业
从去年开始,郴州市批次上报99个项目,有46个项目得到中央、省级专项治理资金支持6.31亿元。 据统计,近三年来,该市有81个项目获得中央、省级专项治理资金11.2亿元的支持。 截至目前为止,已有10个项目通过了省重金属污染治理办组织的专项验收,7个项目主体工程已完工等待验收。
据了解,该市对于符合准入条件的项目遵循区域“等量置换、资源保障”的原则;对于不符合国家产业标准的企业,一律不予受理。 这样就促使项目业主摒弃“两高一资”项目,严格控制铅、砷、镉、铬等重金属排放新增量。 同时,加大力度整治现有涉重金属污染企业,仅今年7月份,该市对600多家企业进行检查,取缔采选、冶炼等涉重金属污染企业215家。 对于环境违法行为做到露头就打,严防环境污染反弹。
今年12月底,该市有10家以上整合企业要完成项目环评。