在现今倡导建设资源节约型和环境友好型社会、发展循环经济的大背景下,积极发展再生资源回收利用,是构建生产与消耗平衡、促进资源节约和减少环境破坏、推动经济社会可持续发展的重要途径。
9月12日至17日,全国政协“再生资源的无害化处理与资源化利用”调研组赴四川、黑龙江开展专题调研。调研组深入内江、哈尔滨、大庆、绥化等地再生资源产业园区和再生资源生产企业,实地了解再生资源产业发展情况和亟待破解的发展瓶颈。
“对再生资源需要再认识。”在四川内江西南再生资源产业园区废旧电器拆解车间,当看到电话、电视、冰箱等废旧电器在流水线上经过拆解“神奇”地转化为各种再生产所必需的零部件时,全国政协委员、中国节能环保集团公司董事长王小康感慨地说。“再生资源就是不可再生的在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后,还可反复回收加工再利用的物质资源。由于长期以来存在的再生资源等同于‘垃圾’和‘破烂’的模糊认识,社会对再生资源在发展循环经济中的意义和重要性认识不足。此外,再生资源产业的政策引导、资金投入和从业人员培训等方面相对缺乏,也妨碍了再生资源产业的健康发展。”在分析现状的同时,王小康委员建议强化宣传,提高全社会对再生资源回收行业的认识,引导社会公众普遍树立节约资源、保护环境、变废为宝的意识,营造全社会重视、关心和支持再生资源回收体系建设的良好氛围。
黑龙江绥化再生资源产业基地世界一流水平的全无害化废旧冰箱拆解设备让委员们眼前一亮。“再生资源产业的环境效益和社会效益远远大于经济效益。”全国政协委员、北京市邮政公司资深经理孙步新一边听企业负责人介绍一边仔细观摩旧冰箱拆解过程,“再生资源首先应是无害化处理,然后是资源化利用。”如何实现再生资源产业的健康发展?孙步新委员建议加强政策引导,制定中长期再生资源产业发展规划,引导企业延长产业发展链条,推动再生资源产业整体向上发展。
内江西南再生资源产业园区堆积如山却码放整齐回收处理的打捆废塑料瓶,给委员们留下了深刻印象。“从电视新闻中看到为治理土壤白色污染,甘肃的农民兄弟从土地中扒废塑料制品,费时费力。先不说其他优点,仅就这一点,再生资源产业在环保方面就有突出贡献。”调研组组长、全国政协常委、全国政协人口资源环境委员会副主任李成玉深有感触地说。对于四川、黑龙江两省有关部门关于研究建立促进体系,发挥公共财政的引导作用,对龙头企业实施的社区回收网点建设、改造,以及回收市场基础设施等建设项目给予政策支持等方面的建议。李成玉表示,对于收集到的意见和建议,将通过调研报告形式,为我国提高再生资源无害化处理与资源化利用水平建言献策。
再生资源是一座“城市富矿”,“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻,发展“城市矿产”就是要实现再生资源回收利用产业集聚效应,提高产业集中度,实现再生资源规模化利用,让我们期待再生资源产业“破茧成蝶”,飞得更高。