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把蒙育瓦铜矿打造成缅甸的样板工程

放大字体  缩小字体        中国有色金属网       发布日期:2013-09-11   浏览次数:35

核心提示:缅甸蒙育瓦铜矿位于缅西北部实皆省,原先由加拿大艾芬豪矿业公司经营,2010年万宝公司接手该项目。蒙育瓦铜矿由萨比塘、萨比塘南

缅甸蒙育瓦铜矿位于缅西北部实皆省,原先由加拿大艾芬豪矿业公司经营,2010年万宝公司接手该项目。蒙育瓦铜矿由萨比塘、萨比塘南、七星塘和莱比塘四个矿区组成。莱比塘是个新矿,于2012年3月正式开工,后因村民抗议而被迫停工。今年3月12日以昂山素季为首的铜矿调查委员会公布结论,认为莱比塘项目应在采取改进措施后实施。此后项目何时复工成为各界关注的焦点,为此记者再次走进蒙育瓦铜矿。

征地补偿和搬迁安置是调查报告建议改进的重要方面。为了更好地与民众沟通,万宝公司创新成立了CSD即社区社会发展机制,涵盖医疗、水电、教育等民生工程。公司在周边29个村庄各聘请一名代表和万宝公司的志愿者组成团队,走村串户介绍政策,收集和反馈信息。记者跟随万宝矿产(缅甸)铜业有限公司副总经理罗大庆率领的CSD小组来到公司为搬迁农民建的移民新村走访。在村民丁山玛家,当被问到搬家前后生活的变化时丁山玛说,搬进移民村后,用电和用水都有了保障,村子还有学校、寺庙和医院,生活品质比以前提高了不少。其实CSD团队的工作远比想象中复杂难处理,小到给村民添置锅碗瓢盆,大到安排工作岗位,甚至因搬迁产生的家庭纠纷都要解决。罗大庆笑称这是把群众路线贯彻到了国外。万宝公司负责CSD的赵辉军说,公司在村子里设有沟通办公室和信箱,营地设有信息中心,村民只要来反映情况,公司都尽力解决。

调查报告认为项目应更多顾及到缅国家利益。7月24日,万宝与合作伙伴缅甸经济控股公司和缅矿业部签署了产品分成合同修订协议。根据新合同,缅政府占项目收益的51%,万宝和经控合占49%。合同还规定,万宝每年拿出100万美元用于企业社会责任,200万美元用于环保和复垦,投产后每年再拿出收益的2%用于当地发展。粗略统计,万宝每年给当地的直接贡献最少为500万美元,这对经济落后的实皆省是一笔巨大的收入。铜矿给当地民众带来的好处更是显而易见。妙兑貌是在七星塘铜矿工作了12年的老工人,月收入约合人民币1700元,大大超出了公务员工资。据统计萨比塘和七星塘共有1300名员工,除了4名中国人其余都是缅甸人。莱比塘如果复工,用工规模将达到3500人,这将为当地创造就业、助推工业化和带动相关产业发展做出重要贡献。

为给项目提供理论支持,万宝公司委托澳大利亚KP公司为莱比塘铜矿制定环境和社会评估报告,预计今年9月出台。为增强企业透明度,万宝公司积极与国际和本地媒体沟通。今年5月,万宝矿产(缅甸)铜业有限公司总经理耿一接受了美国之音驻缅机构的专访,就外界关心的环保、民生等问题作了详细介绍,强调公司要倾听民众的声音,采访内容分4集在缅广播电台播出。缅总统府部长、铜矿调查报告执行委员会主席吴拉通对此表示赞赏,认为万宝与媒体沟通有利于消除误解。作为缅甸最大的实体企业,缅方对蒙育瓦铜矿寄予了很高期望,执行委员会定期召开会议讨论工作进展。吴拉通表示希望把蒙育瓦铜矿做成样板工程,为其他外企在缅投资和履行企业社会责任提供参照标准。

万宝人强调,铜矿要开发30年,处理好与民众的关系十分重要。采访中记者发现,尽管遭遇了一系列始料不及的冲击和挑战,但万宝公司年轻的管理团队显得乐观自信。万宝公司期盼着对两国政府和人民都有益的项目早日复工。


 
 
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